|
Значение |
При анализе сведений, имеющихся в Управлении Россельхознадзора по Калининградской области (далее - Управление) и ФГИС «АРГУС-ФИТО» установлено: ФГИС «АРГУС-ФИТО» содержит сведения о выдаче 20.04.2026 фитосанитарного сертификата 02/024-26/01128-B на партию подкарантинной продукции: пиломатериалы обрезные из ели в количестве 91,2 куб. м, страна происхождения - Республика Беларусь, предназначенной для отправки железнодорожным транспортом № 54828629 из Республики Беларусь в адрес получателя: ООО «ЛЕСОБАЛТ», ОГРН: 1023900989749, ИНН: 3906089959, адрес юридического лица: 236010, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Ручейная, д.7, отправитель груза: Общество с ограниченной ответственностью «Витебская лесопилка»», 210034, г. Витебск, ул. Базовая, 14, Р. Беларусь. Место выдачи: Республика Беларусь, Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».
Подкарантинная продукция (пиломатериалы обрезные) внесены в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
Согласно п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору).
Получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия.
Извещение о доставке подкарантинной продукции пиломатериалов обрезных из сосны от ООО «ЛЕСОБАЛТ» в сопровождении фитосанитарного сертификата от 20.04.2026 № 02/024-26/01128-B поступило в Управление 01.06.2026 (вх. № 7/1337 от 01.06.2026).
При контроле документов в рамках осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) установлено, что сведения в фитосанитарном сертификате от 20.04.2026 № 02/024-26/01128-B в пунктах: 8-9 наименование продукции и ее количество - пиломатериалы обрезные из ели, ботаническое название - Picea abies не совпадают со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах, в которых указаны лесоматериалы обрезные из сосны (пункт №15 - накладная о прибытии вагона от 20.04.2026 № 09719288, счет фактура от 20.04.2026 № 0603160, упаковочный лист от 20.04.2026 №0603160, отгрузочная спецификация от 20.04.2026 №0603160, акт загрузки от 20.04.2026).
В соответствие с ч. 6 ст. 22 Федерального закона 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений» ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.
Также согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 206-ФЗ в области карантина растений применяются международные договоры Российской Федерации, международные стандарты по фитосанитарным мерам, региональные стандарты, руководства и (или) рекомендации в области карантина растений.
Действие МСФМ № 12 регламентировано пунктом 2 «б» статьи V Международной конвенции по карантину и защите растений (принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 874), который устанавливает, что фитосанитарные сертификаты должны заполняться и выдаваться с учетом соответствующих международных стандартов.
В соответствие с п. 3.1.1 МСФМ № 12 (ФАО, Рим, 2022 года) недействительными считаются фитосанитарные сертификаты, которые отражают неполные или некорректные сведения, ложные или путанные сведения, противоречивые или непоследовательные сведения.
Таким образом, фитосанитарный сертификат от 20.04.2026 № 02/024-26/01128-B считается недействительным.
Отсутствие действительного фитосанитарного сертификата при ввозе в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, является нарушением порядка ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Также в соответствии с п/п 2, п/п 3 п. 3.7 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», должностное лицо проверяет представленные документы и выдает предписание о возврате партии подкарантинной продукции или ее уничтожение в случае, если сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в транспортных (перевозочных) документах, фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным.
О выявленном нарушении составлен акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 03.06.2026 № 390111030626001. |
