|
Значение |
По результатам проведенного 18.06.2026 Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее – Служба) в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 83 «Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия», утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 24.09.2021 № 620 контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Вилла», начало ХХ века, город Калининград, улица Ленинградская, 13, 15 (далее – ОКН), установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый город» (ООО «УК Старый город») (ИНН 3908604972, ОГРН 1093925028427, город Калининград, улица Партизана Железняка, дом 13 литер VII из литер А) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 13-15 по улице Ленинградской города Калининграда, с кадастровым номером 39:15:131820:74 (далее – МКД), являющимся ОКН (лицензия по управлению № Л045-01092-39/00624844 от 14.04.2015).
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п. 1.7.5. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.
На запрос Службы исх. № ОКН-31-П от 19.01.2026 о предоставлении информации на предмет работоспособности системы водоотведения МКД (ОКН) (см. выше) в установленные законом сроки ответ от ООО «УК Старый город» в Службу не поступил. На письмо Службы исх. ОКН-104 от 22.01.2026 по факту возникновения аварийной ситуации между квартирой № 2 и № 3 дома 13 МКД и необходимости принятия мер по компетенции с обязательным обратным информированием Службы о проведенной работе от ООО «УК Старый город» ответ в адрес Службы также не поступил.
В соответствии с п.п. 1 и 5 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, ответственные за содержание объекта культурного наследия, обязаны:
- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
- не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
- соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территорий объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка;
- не допускать ухудшение состояния территорий объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию соответствующего объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В целях настоящего Федерального закона под надлежащим техническим состоянием объекта культурного наследия, включенного в реестр, понимается состояние, при котором соблюдены параметры устойчивости, надежности данных объектов культурного наследия, обеспечена исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Бездействие и непринятие мер к проведению работ по сохранению и содержанию объекта культурного наследия (ОКН) приводит к ухудшению условий, необходимых для его сохранения, к его повреждению и изменению предметов охраны ОКН.
Таким образом, ООО «УК Старый город» нарушаются требования пп.пп. 1, 2, 5, 8 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
Согласно акту № 2 от 26.01.2026 проведенного Службой выездного обследования в отношении ОКН, установлено следующее.
На фронтоне полигонального ризалита юго-западного фасада многоквартирного дома 13 ОКН произведен монтаж трех спутниковых антенн. На дымовом канале в части крыши многоквартирного дома 15 ОКН произведен монтаж спутниковой антенны. Лица, причастные к их монтажу, Службой не установлены.
Самовольно проведенные работы изменили внешний облик ОКН, а с 09.07.2020 года объемно-планировочное решение памятника: фасады, крыша, ризалит (терраса), сохранившаяся планировка внутренних помещений; инженерно-конструктивные элементы: конструкция и материал стен и цоколей, оконные проемы, конструкция, форма и габариты крыши, акцентирующие и декоративные элементы фасадов: фронтоны входят в перечень утвержденных приказом Службы от 09.07.2020 № 204 предметов охраны ОКН, тем самым нарушены требования пп.пп. 2 и 3 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
На ОКН не размещена информационная табличка со сведениями об объекте культурного наследия, предусмотренная требованиями п.п. 1-3 ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
Придомовая территория ОКН имеет ограждение по периметру из различного вида материалов. Со стороны многоквартирного дома 15 ОКН (правой части юго-восточного и северо-восточного фасадов) – сетчатый вид забора. Со стороны многоквартирного дома 13 ОКН (левой части юго-восточного, южного и юго-западного фасадов) – глухой забор из профнастила. Также придомовая территория поделена на сектора, отделяемые сетчатыми ограждениями и из профнастила, примыкающие к фасадам многоквартирного дома и создающие препятствие для свободного перемещения по периметру придомовой территории.
Вследствие установки указанных ограждений в границах территории ОКН, правообладателями помещений многоквартирных домов 13 и 15 ОКН и земельного участка придомовой территории (солидарно - доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый город» (ИНН 390601001, ОГРН 1093925028427, лицензия № Л045-01092-39/00624844 от 14.04.2015), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, являющимся объектом культурного наследия, нарушены требования пп.пп. 1, 2, 5, 8 п. 1 ст. 47.3, п. 2 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ: несоблюдение требований по содержанию объекта культурного наследия в надлежащем техническом и противопожарном состоянии, территории ОКН в надлежащем благоустроенном состоянии, устройство ограждения без согласования в региональном уполномоченном органе охраны объектов культурного наследия (Службе) раздела проектной документации об обеспечения сохранности ОКН при проведении данных видов работ. |
