|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калининградской области выявлены нарушения обязательных требований стандартов раскрытия информации в сфере холодного водоснабжения.
МП ПУ «Водоканал» является регулируемой организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Калининградской области.
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), по результатам которого составлен акт от 14.05.2026 № 08окк-01-06 по состоянию на 14.05.2026 выявлены нарушения обязательных требований стандартов раскрытия информации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты № 108).
Раскрытие информации осуществляется в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm), утвержденных приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию
в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования».
Согласно статье 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами № 108.
Стандарты № 108 устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
Проверки соблюдения Стандартов № 108 проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии со Стандартами № 108 регулируемой организацией в сфере холодного водоснабжения раскрывается следующая информация:
об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, которая должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (подпункт «ж» пункта 17, пункт 26 Стандартов № 108).
Согласно абзацу второму пункта 30 Стандартов № 108 вышеуказанная информация подлежит размещению подлежит размещению ежегодно, до 30 апреля текущего года.
В сфере водоотведения в соответствии со Стандартами № 108 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, которая должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (подпункт «ж» пункта 38, пункт 47 Стандартов № 108).
Согласно абзацу третьему пункта 51 Стандартов № 108, вышеуказанная информация подлежит размещению ежегодно, до 30 апреля текущего года.
Как следует из пункта 3 Стандартов № 108 регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе
«Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) – информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти
в области государственного регулирования тарифов;
б) представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов – в случаях, указанных в абзацах первом и втором пункта 12 Стандартов № 108;
в) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц, в том числе поступивших в электронном виде;
г) опубликования на официальном сайте регулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 31 Стандартов № 108.
В соответствии с Положением о Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2011 № 189, Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее – Служба) является исполнительным органом Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов), а также контроля
за их применением в соответствии с действующим законодательством.
На территории Калининградской области Службой создан портал раскрытия информации регулируемыми организациями (далее – портал) с открытым доступом, с помощью которого подконтрольные субъекты коммунального комплекса в области государственного регулирования цен (тарифов) раскрывают информацию в соответствии со Стандартами № 108.
Портал можно найти на Официальном сайте Службы tarif.gov39.ru в разделе «Деятельность» – «Раскрытие информации» – «Раскрытии информации +» – «Региональный портал раскрытия информации предприятиями», где также находится ссылка на федеральный портал ФАС России по раскрытию информации регулируемыми организациями на территории Калининградской области, дублирующий предоставленные сведения из Портала.
По состоянию на 14.05.2026 информация, предусмотренная подпунктом «ж» пункта 17, пунктом 26, подпунктом «ж» пункта 38, пунктом 47 Стандартов № 108, на 2026 год МП ПУ «Водоканал» остается не раскрытой, что подтверждается скриншотами с Портала.
Срок раскрытия информации, предусмотренной подпунктом «ж» пункта 17, пунктом 26, подпунктом «ж» пункта 38, пунктом 47 Стандартов № 108, истек 30.04.2026.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) произвести раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения на 2026 год посредством размещения соответствующего шаблона PP108.OPEN.INFO.TERMS.COLDVSNA.EIAS в единой информационно-аналитической системе;
2) произвести раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения на 2026 год посредством размещения соответствующего шаблона PP108.OPEN.INFO.TERMS.VOTV.EIAS в единой информационно-аналитической системе. |