|
Значение |
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)
г. Неман, ул. Победы, д.32
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от« «
04
»
мая
2026
г. №
77
1. Пеннер Александр Валентинович, СНИЛС 155-397-003 77
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Неманский муниципальный округ».
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 65 от 04.05.2026 г., в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, был проведен мониторинг земельного участка с кадастровым номером 39:07:050006:33 из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 172138+/-3630 кв.м расположенного, Неманский район п. Горино (Далее Участок).
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 39:07:050006:33 из земель сельскохозяйственного назначения принадлежит на праве собственности Пеннер Александру Валентиновичу (Далее Пеннер А.В.), право собственности зарегистрировано 28.01.2025 за № 39:07:050006:33-39/023/2025-6.
По данным дистанционного зондирования Участка установлено, что Участок не используется, на всей площади зарос древесно-кустарниковой растительностью.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в том числе, проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на землях сельскохозяйственного назначения, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что своим бездействием Пеннер А.В. допустил зарастание земельного участка с кадастровым номером 39:07:050006:33, из земель сельскохозяйственного назначения на всей площади древесно-кустарниковой растительностью, так как на данном земельном участке не выполняются обязательные фитосанитарные (борьба с сорной растительностью), агротехнические (механическая обработка почвы), мелиоративные (проведение культуртехнических работ) по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной травянистой растительностью, по сохранению плодородия почв, улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
Данное правонарушение имеет формальный состав, и наступление последствий в виде ухудшения качества земли не является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Бездействия Пеннер А.В. приводят к нарушениям ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |