|
Значение |
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 94 от 09.06.2026 г., в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, проведен мониторинг земельного участка с кадастровым номером 39:07:050005:323 из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 551006+/-4053 кв.м расположенного: Неманский район, п. Гарино (Далее Участок).
В ходе проведенного анализа данных, полученных в результате выездного обследования, проведенного в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 93 от 09.06.2026, установлено, что Участок для производства сельскохозяйственной продукции не используются, на всей площади зарос многолетней сорной травяной, древесно-кустарниковой растительностью. Признаков сенокошения, выпаса скота, обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, растениеводства, производства сельскохозяйственной продукции не выявлено.
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 39:07:050005:323 из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (Далее АО «Концерн РОСЭНЕРГОАТОМ»), право собственности зарегистрировано 27.01.2014 за № 39-39-05/1472014-33.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в том числе, проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на землях сельскохозяйственного назначения, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что своим бездействием АО «Концерн РОСЭНЕРГОАТОМ» допустило зарастание земельного участка с кадастровым номером 39:07:050005:323, из земель сельскохозяйственного назначения на всей площади сорной травяной растительностью, так как на данном земельном участке не выполняются обязательные работы по борьбе с сорной растительностью, агротехнические (механическая обработка почвы), мелиоративные (в части проведения работ по расчистки земли от древесно-кустарниковой растительности), работы по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной травянистой растительностью, по сохранению плодородия почв, улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
Данное правонарушение имеет формальный состав, и наступление последствий в виде ухудшения качества земли не является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Бездействия руководства АО «Концерн РОСЭНЕРГОАТОМ» приводят к нарушениям требований ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |