|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калининградской области в сфере теплоснабжения по результатам проведения обязательного профилактического визита составлен акт от 29.06.2026 № 22т-01-10 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» (далее – ООО «ТС», также Общество, ИНН: 3918014700, КПП: 391801001, ОГРН: 1193926009023, адрес юридического лица: 238326, Калининградская область, р-н Зеленоградский, г. Зеленоградск, пр-кт Курортный, д. 8, офис 5, фактический адрес: 238326, Калининградская область, р-н Зеленоградский, г. Зеленоградск, пр-кт Курортный, д. 8, офис 5.), которое является регулируемой организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению на территории Калининградской области.
ООО «ТС» помимо регулируемых видов деятельности по оказанию услуг по теплоснабжению, присоединению (технологическому подключению) к системе теплоснабжения, также осуществляются и нерегулируемые виды деятельности, в том числе техническое обслуживание теплотрассы, обслуживание газового оборудования средней школы в поселке Романово и др.
Как следует из статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», одним из основных принципов регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является ведение обязательного раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии с пунктами 10, 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», регулируемые организации ведут раздельный учет объема тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением следующих регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе:
- производство тепловой энергии (мощности) не в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии;
- производство теплоносителя;
- передача тепловой энергии и теплоносителя;
- сбыт тепловой энергии и теплоносителя;
- подключение к системе теплоснабжения;
- поддержание резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
Раздельный учет объема тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов осуществляется регулируемой организацией с дифференциацией в том числе по системам теплоснабжения.
Приказом ФСТ России от 12.04.2013 № 91 утверждена Единая система классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (далее – Единая система классификации и раздельного учета затрат), согласно которой раздельный учет осуществляется путем сбора и обобщения информации об объеме производства (передачи) тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, а также о показателях, необходимых для осуществления такого учета, раздельно по осуществляемым регулируемым видам деятельности на основании данных бухгалтерского и статистического учета.
Раздельный учет осуществляется регулируемой организацией с дифференциацией доходов и расходов, объема тепловой энергии, теплоносителя по источникам тепловой энергии, системам теплоснабжения, субъектам Российской Федерации, а также с учетом дифференциации цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Раздельный учет объемов производства (передачи) тепловой энергии, теплоносителя ведется по системам теплоснабжения.
Регулируемые организации ведут раздельный учет объема тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением следующих видов деятельности, в том числе: производство тепловой энергии (мощности) не в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии; производство теплоносителя; передача тепловой энергии и теплоносителя; сбыт тепловой энергии и теплоносителя; подключение к системе теплоснабжения; поддержание резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
Расходы регулируемой организации подразделяются на:
- расходы, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), относимые на конкретный вид производимой продукции (работ, услуг) в соответствующей системе теплоснабжения и (или) в субъекте Российской Федерации (далее – прямые расходы). Такие расходы распределяются по соответствующим регулируемым видам деятельности, источнику тепловой энергии, системе теплоснабжения и (или) субъектам Российской Федерации;
- расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на производство конкретного вида производимой продукции (работ, услуг), соответствующему источнику тепловой энергии, соответствующей системе теплоснабжения и (или) к одному субъекту Российской Федерации (далее – косвенные расходы).
Распределение косвенных расходов по соответствующим регулируемым видам деятельности, источнику тепловой энергии, системе теплоснабжения и (или) субъектам Российской Федерации производится в соответствии с учетной политикой регулируемой организации.
В соответствии с пунктом 4 Единой системы классификации и раздельного учета затрат ведение раздельного учета осуществляется на синтетических и (или) аналитических счетах (субсчетах и (или) иных объектах аналитического учета) рабочего плана счетов бухгалтерского учета регулируемой организации, утвержденного на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н, в соответствии с учетной политикой (приложением к учетной политике) регулируемой организации.
Приказом директора ООО «ТС» от 25.12.2024 № 01 утверждена учетная политика ООО «Теплоснабжение» для целей бухгалтерского учета на 2025 год (далее – Учетная политика).
Учетной политикой распределение косвенных затрат по видам деятельности: теплоснабжение, присоединение (технологическое подключение) к системе теплоснабжения, прочие нерегулируемые виды деятельности, не предусмотрен.
Также не распределяются прямые расходы и доходы на такие виды деятельности, как присоединение (технологическое подключение) к системе теплоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «ТС» внести изменения в учетную политику для обеспечения распределения косвенных и прямых затрат Общества по видам деятельности и организовать систему раздельного учета затрат для сбора и обобщения информации о доходах и расходах по каждому виду деятельности. |