|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калининградской области выявлены нарушения обязательных требований частей 9, 10 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты № 110).
МУП «Теплосеть» ПГО является регулируемой организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению на территории Калининградской области.
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) по состоянию на 22.07.2026 выявлены нарушения обязательных требований частей 9, 10 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ, Стандартов № 110.
Согласно частям 9, 10 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации Стандартами № 110.
Стандарты № 110 устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения.
Как следует из пункта 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система, также ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее – исполнительные органы субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
(далее соответственно – единые форматы, федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения);
б) представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) – в случаях, указанных в абзацах первом и втором пункта 12 Стандартов № 110;
в) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц, в том числе поступивших в электронном виде;
г) опубликования на официальном сайте единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») – для единых теплоснабжающих организаций в ценовых зонах теплоснабжения;
д) опубликования на официальном сайте регулируемой организации в сети «Интернет» – в соответствии с абзацем вторым пункта 31 Стандартов № 110.
В соответствии с пунктами 8, 9 Стандартов № 110 размещение информации в информационно-аналитической системе осуществляется
в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения.
Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения в информационно-аналитической системе, на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и органа местного самоуправления в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с формами, указанными в пункте 8 Стандартов № 110.
Раскрытие информации осуществляется в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm), утвержденных приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования».
В соответствии с пунктом 18 Стандартов № 110 регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
б) о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию (пункт 20 Стандартов № 110);
Согласно абзацу первому пункта 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 20 Стандартов № 110, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
В соответствии с пунктом 14 Стандартов № 110 в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.
Приказом Службы от 17.12.2025 № 101-37т/25 внесены изменения в приказ Службы от 06.12.2021 № 64-22т/21, которым для МУП «Теплосеть» ПГО установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2022 – 2026 годы.
Срок внесения изменений в раскрываемую информацию истек 15.01.2026.
По состоянию на 22.07.2026 информация, предусмотренная подпунктом «б» пункта 18, пунктом 20 Стандартов № 110, раскрыта и опубликована на региональном портале Службы по раскрытию информации, расположенном на Официальном сайте Службы tarif.gov39.ru в разделе «Деятельность» - «Раскрытие информации» - «Региональный портал раскрытия информации предприятиями» с нарушением срока – 22.01.2026.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Соблюдать обязательные требования по раскрытию информации о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, посредством размещения соответствующего шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS в информационно-аналитической системе не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования либо в течение 30 дней со дня изменения информации. |