Предостережение:

• При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» (далее – Администрация) поступило обращение от 19.03.2026 исх. № 22 от АО «Озерское РТП» о незаконном демонтаже нежилого помещения, принадлежащего ООО «Озерскагропромэнерго». В ходе демонтажа образовались строительные отходы (мусор). Обращено внимание на то, что разобранное помещение имеет общую стену с нежилым помещением АО «Озерское РТП», расположенным на смежном участке с общей границей. Указанные помещения ранее являлись единым строением с общими стенами, фундаментом и крышей. К обращению прилагаются фотографии разобранного помещения (части здания). Нежилое помещение (часть здания) было демонтировано на земельном участке, расположенном по адресу: Калининградская область, Озерский район, г. Озерск, ул. Литейная, 19. Кадастровый номер участка согласно данным Единого государственного реестра недвижимости – 39:09:010221:43, общая площадь – 5949 кв.м. Собственником участка является «Озерскагропромэнерго». Вид, номер и дата государственной регистрации права собственности: 39-39-06/059/2008-959 от 24 апреля 2008 года. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», органы местного самоуправления являются субъектами деятельности, направленной на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. В соответствии с подпунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа. Правилами благоустройства, утвержденными решением Озерского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2021 № 72 (далее – Правил благоустройства), установлены единые требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, а также к внешнему виду фасадов и ограждений. Правила также определяют перечень работ по благоустройству и их частоту, регулируют другие вопросы, связанные с содержанием территории городского округа в соответствии с санитарными и эстетическими нормами. Они обязательны для всех юридических и физических лиц, владеющих земельными участками и находящимися на их территории зданиями, сооружениями и объектами благоустройства, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Озерского муниципального округа Калининградской области, утвержденным решением Озерского окружного Совета депутатов от 29.04.2024 № 43, контролируется соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Согласно пункту 2.26 Правил благоустройства, под термином «мусор» понимаются все виды отходов, в том числе строительные, образовавшиеся в результате самовольного (несанкционированного) сброса, грунтовые наносы, опавшая листва, ветки, а также иные предметы, нахождение которых на территории общего пользования, придомовой территории не предусмотрено проектом или архитектурно-планировочным решением. Согласно пункту 2.28 Правил благоустройства, под термином «несанкционированная свалка» понимается самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование мусора на площади свыше 10 м² и объёмом свыше 2 м³ в не отведённых для этих целей местах. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Правил благоустройства, комплекс мероприятий по благоустройству территории охватывает широкий спектр работ, направленных на поддержание санитарно-гигиенического состояния объектов благоустройства. К числу таких работ относятся санитарная очистка и уборка территорий, перечисленных в данных Правилах, а также сбор и вывоз бытовых, промышленных отходов и иных видов мусора. Согласно части 3 статьи 55.31. Градостроительного кодекса Российской Федерации, при сносе объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.          В соответствии с частями 9, 10 и 11 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик обязан уведомить орган местного самоуправления о планируемом сносе объекта капитального строительства. Уведомление подается по адресу расположения объекта. К уведомлению прилагаются следующие документы: результаты и материалы обследования объекта, а также проект организации работ по его сносу. После завершения всех работ по сносу, застройщик или технический заказчик также обязан уведомить орган местного самоуправления о том, что снос объекта капитального строительства завершен.      Существуют основания полагать, что ООО «Озерскагропромэнерго» допустило нарушение Правил благоустройства. В частности, компания не предприняла должных мер по утилизации строительного мусора, образовавшегося в результате сноса нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером 39:09:010221:43, расположенном по адресу: Калининградская область, Озерский район, г. Озерск, ул. Литейная, 19.  Ввиду того, что указанное предприятие стало источником образования строительного мусора в результате демонтажа здания, оно несет полную ответственность за его вывоз и дальнейшую утилизацию.