Причина проверки:

Цель проверки выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещенного на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» httpsproverkigovru а также официальном сайте Главного управления МЧС России по Калужской области http40mchsgovru в ходе проверки используется проверочный лист список контрольных вопросов утвержденный приказом МЧС России от 27022018 77Задача проверки проверка соблюдения организациями и гражданами требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установленных законодательством Российской ФедерацииПредмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не разработан План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории объекта с приложениямиОтсутствует приказ документ определяющий создание объектового звена ТП ФП РСЧС и положение об объектовом звене ТП ФП РСЧС На предприятии не создан и не функционирует координирующий орган единой системы комиссия по ЧС и ПБОтсутствуют положение о комиссии по ЧС и ПБ функциональные обязанности членов комиссии план работы комиссии на годОтсутствуют документы определяющие меры по обеспечению устойчивого функционирования предприятия в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуацийОтсутствуют документы комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организации приказ документ определяющий создание комиссии по ПУФ положение о комиссии по ПУФ функциональные обязанности членов комиссии план работы комиссии на год решения комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта экономики протоколы заседаний комиссии отчетные документы по нимОтсутствуют документы определяющие приведение в готовность постоянно действующих органов управления к выполнению возложенных на них задач и их функционирование в чрезвычайных ситуациях приказы алгоритмы действий справочные оперативнотехнические документы инструкции формализованные документыНе создана дежурнодиспетчерская дежурная служба приказ о создании положение укомплектованность инструкции алгоритмы действий функциональные обязанности сотрудников ДДСОтсутствует приказ документ определяющий порядок сбора обработки и обмена информацией в области защиты от ЧС природного и техногенного характера инструкции формализованные документы представления данных об обстановке на ПОО угрозе и параметрах ЧСНе создано нештатное аварийноспасательных формирование далее НАСФ для предупреждения и ликвидации ЧСОтсутствует табель оснащения НАСФ специальными техникой оборудованием снаряжением инструментами и материаламиНе разработаны документы определяющие номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов а также контроль за созданием хранением использованием и восполнением указанных резервовНе созданы резервы материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧСОтсутствует приказ документ определяющий организацию подготовки работников организации в области ЧСНе осуществляется подготовка руководящего состава специалистов ГОЧС руководителей НАСФ председателей и членов комиссий КЧС ПУФ в УМЦ по ГОЧС курсах ГО учет обучения не ведетсяНе проводятся учения и тренировки с составлением отчетных документов Комплексные учения КУ до 2 суток 1 раз в 3 года Командноштабные учения КШУ или штабные тренировки ШТ до 1 суток 1 раз в год Тактикоспециальные учения ТСУ до 8 часов 1 раз в 3 года с участием АСС и АСФ организаций до 8 часов 1 раз в год с участием сил постоянной готовностиРуководитель организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• ст 14 п «а» «д» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ п 23 Положения к постановлению Правительства РФ от 30122003г N 794 п 3 6 7 Положения к постановлению Правительства РФ от 30122003г N 794 п 3 7 Положения к постановлению Правительства РФ от 30122003г N 794п 3 8 9 Положения к постановлению Правительства РФ от 30122003г N 794 ст 14 п «б» Федерального закона от 21121994г 68ФЗст 14 п «б» Федерального закона от 21121994г 68ФЗп 22 32 Положения к постановлению Правительства РФ от 30122003г N 794 п 11 Положения к постановлению Правительства РФ от 301203г N 794 п 16 Положения к Приказу МЧС России от 25072006г 422ст 14 п «з» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ п 13 Порядка к постановлению Правительства РФ от 24031997г 334 приказ МЧС от 07071997г 382 ст 14 «в» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ ст 9 п 2 Федерального закона от 120298г 28ФЗ ст 7 Федерального закона от 22081995г 151ФЗ п 13 28 Положения к постановлению Правительства РФ от 301203г N 794 п 4 10 приказа МЧС России от 23122005г 999 ст 8 Федерального закона от 22081995г 151ФЗ п 6 10 приказа МЧС России от 23122005г 999ст 14 «ж» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ п 20 Положения к постановлению Правительства РФ от 301203 г N 794 п 15 Правил создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2020 года N 1119ст 14 «ж» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ п 20 Положения к постановлению Правительства РФ от 301203 г N 794 п 15 Правил создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2020 года N 1119ст 14 «в» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ Раздел 1 п2 подпункты г д е Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г N 1485ст 14 «в» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ Раздел 1 п2 подпункты г д е Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г N 1485 ст 14 «в» Федерального закона от 21121994г 68ФЗ п 3 7 10 Инструкции к приказу МЧС от 24042013г 284 п 45 61 62 Требований к приказу МЧС России от 28022003г 105пункт в статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п 2 а в п 4 д п5Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства Российской Федерации от 24122015 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• Не разработан План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории объекта с приложениямиОтсутствует приказ документ определяющий создание объектового звена ТП ФП РСЧС и положение об объектовом звене ТП ФП РСЧС На предприятии не создан и не функционирует координирующий орган единой системы комиссия по ЧС и ПБОтсутствуют положение о комиссии по ЧС и ПБ функциональные обязанности членов комиссии план работы комиссии на годОтсутствуют документы определяющие меры по обеспечению устойчивого функционирования предприятия в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуацийОтсутствуют документы комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организации приказ документ определяющий создание комиссии по ПУФ положение о комиссии по ПУФ функциональные обязанности членов комиссии план работы комиссии на год решения комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта экономики протоколы заседаний комиссии отчетные документы по нимОтсутствуют документы определяющие приведение в готовность постоянно действующих органов управления к выполнению возложенных на них задач и их функционирование в чрезвычайных ситуациях приказы алгоритмы действий справочные оперативнотехнические документы инструкции формализованные документыНе создана дежурнодиспетчерская дежурная служба приказ о создании положение укомплектованность инструкции алгоритмы действий функциональные обязанности сотрудников ДДСОтсутствует приказ документ определяющий порядок сбора обработки и обмена информацией в области защиты от ЧС природного и техногенного характера инструкции формализованные документы представления данных об обстановке на ПОО угрозе и параметрах ЧСНе создано нештатное аварийноспасательных формирование далее НАСФ для предупреждения и ликвидации ЧСОтсутствует табель оснащения НАСФ специальными техникой оборудованием снаряжением инструментами и материаламиНе разработаны документы определяющие номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов а также контроль за созданием хранением использованием и восполнением указанных резервовНе созданы резервы материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧСОтсутствует приказ документ определяющий организацию подготовки работников организации в области ЧСНе осуществляется подготовка руководящего состава специалистов ГОЧС руководителей НАСФ председателей и членов комиссий КЧС ПУФ в УМЦ по ГОЧС курсах ГО учет обучения не ведетсяНе проводятся учения и тренировки с составлением отчетных документов Комплексные учения КУ до 2 суток 1 раз в 3 года Командноштабные учения КШУ или штабные тренировки ШТ до 1 суток 1 раз в год Тактикоспециальные учения ТСУ до 8 часов 1 раз в 3 года с участием АСС и АСФ организаций до 8 часов 1 раз в год с участием сил постоянной готовностиРуководитель организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации