Причина проверки:

Региональный государственный надзор за выполнением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в процессе осуществления деятельностиВыполнение ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2021 годГосударственный надзор за соблюдением обязательных требований по готовности органа местного самоуправления к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорийСоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Планирование мероприятий по защите населения и территории муниципального района «Куйбышевский район» от чрезвычайных ситуаций проведено с нарушениями не указано от каких организаций привлекаются силы повышенной готовности не указано как осуществляется оповещение населения сельских поселений и населенных пунктов при авариях на системах газоснабжения не прописаны действия органов управления сил и средств районного звенане указаны организации поставляющие автоцистерны с питьевой водой в плане действий указаны формирования гражданской обороны на территории района ПОО нет но в плане они указаны Приложения к плану действий не разработаныВ плане действий объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий муниципального района «Куйбышевский район» не определены из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств
• В положении о системе оповещения не определены порядок совершенствования системы оповещения
• Не проводятся отсутствуют подтверждающие документы с периодичностью 1 раз в 3 года и продолжительностью до 1 суток командноштабные учения КШУ
• Не проводятся отсутствуют подтверждающие документы тактикоспециальные учения ТСУ продолжительностью до 8 часов с формированиями и службами 1 раз в 3 года с силами постоянной готовности РСЧС 1 раз в год
• Резервы материальных ресурсов предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно номенклатуре утвержденной постановлением Администрации исполнительнораспорядительный орган МР «Куйбышевский район» от 01032021 82 «О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» далее Постановление от 01032021 82 созданы не в полном объеме Договора и соглашения с организациями на поставку материальных ресурсов не заключены п7 Постановления от 01032021 82
• Не определен порядок организации и проведения аварийноспасательных и других неотложных работ

Нарушенный правовой акт:

• статья 7 подпункт «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» статья 7 закона Калужской области от 22121997 21ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• пункты 10 16 30 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России 578 Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 365 от 31072020
• подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 1 статьи 12 закона Калужской области от 22121997 21ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подпункты «а» «г» «д» «е» пункта 2 подпункты «а» «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 пункты 9 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565
• подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 1 статьи 12 закона Калужской области от 22121997 21ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подпункты «а» «г» «д» «е» пункта 2 подпункты «а» «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 пункты 9 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565
• подпункт «д» пункта 2 статьи 11 статья 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 5 статьи 12 закона Калужской области от 22121997 21ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 пункт 28 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России 578 Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 365 от 31072020
• подпункт «е» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 6 статьи 12 закона Калужской области от 22121997 21ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• Планирование мероприятий по защите населения и территории муниципального района «Куйбышевский район» от чрезвычайных ситуаций проведено с нарушениями не указано от каких организаций привлекаются силы повышенной готовности не указано как осуществляется оповещение населения сельских поселений и населенных пунктов при авариях на системах газоснабжения не прописаны действия органов управления сил и средств районного звенане указаны организации поставляющие автоцистерны с питьевой водой в плане действий указаны формирования гражданской обороны на территории района ПОО нет но в плане они указаны Приложения к плану действий не разработаныВ плане действий объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий муниципального района «Куйбышевский район» не определены из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств
• В положении о системе оповещения не определены порядок совершенствования системы оповещения
• Не проводятся отсутствуют подтверждающие документы с периодичностью 1 раз в 3 года и продолжительностью до 1 суток командноштабные учения КШУ
• Не проводятся отсутствуют подтверждающие документы тактикоспециальные учения ТСУ продолжительностью до 8 часов с формированиями и службами 1 раз в 3 года с силами постоянной готовности РСЧС 1 раз в год
• Резервы материальных ресурсов предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно номенклатуре утвержденной постановлением Администрации исполнительнораспорядительный орган МР «Куйбышевский район» от 01032021 82 «О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» далее Постановление от 01032021 82 созданы не в полном объеме Договора и соглашения с организациями на поставку материальных ресурсов не заключены п7 Постановления от 01032021 82
• Не определен порядок организации и проведения аварийноспасательных и других неотложных работ