|
Значение |
Ошлаповым Виктором Николаевичем, используется земельный участок с кадастровым номером 40:05:030301:42 расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калужская область, р-н Думиничский, колхоз «Имени Ленина» (в районе д. Верхнее Гульцово Думиничского района Калужской области).
Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, от 27.06.2023 № КУВИ-001/2023-147725360, земельный участок с кадастровым номером 40:05:030301:42, является собственностью Ошлапова Виктора Николаевича, 20.02.1958, гор. Среднеуральск Свердловской области, Российская Федерация, паспорт гражданина Российской Федерации серия 45 11 № 620257, выдан 03.05.2012, Отделением УФМС России по гор. Москве по району Хамовники. Вид, номер, дата государственной регистрации права: собственность, 40:05:030301:42-40/005/2018-3 от 30.08.2018.
Земельный участок с кадастровым номером 40:05:030301:42 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Площадь земельного участка, согласно правоудостоверяющих документов, 206530 (двести шесть тысяч пятьсот тридцать) кв.м.
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок на кадастровом учете состоит. Земельный участок не огорожен, доступ имеется. Граница земельного участка состоит из двух контуров.
В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 40:05:030301:42 (в рамках проведения контрольного мероприятия – выездного обследования), с внешних общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) сторон, установлено, что на контуре № 2 отсутствуют признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», процент зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не превышает 50 процентов площади данного контура земельного участка.
Вместе с тем на контуре № 2 земельного участка с кадастровым номером 40:05:030301:42 в ходе осмотра восточной части, обнаружен участок размером более 170м.х170м. (точные размеры не установлены т.к. инструментальное обследование не проводилось), на котором на всей площади имеется сплошное повреждение слоя почвы в виде углубления (выемки) со смещением плодородного слоя и образованием из него насыпей по краям указанного участка земли. На месте смещенного плодородного слоя почвы так же имеются нарушения почвенного слоя в виде множественных углублений грунта которые заполнены водой, а так же имеются неровности и деформации грунта (в виде выемок, впадин, частичного неравномерного разрыхления почвы, частичного неравномерного уплотнения почвы, колейности), имеющие искусственное происхождение, образование которых могло произойти в результате проведения на данном участке земляных работ и использования транспортных средств, о чем свидетельствуют множественные следы гусеничного транспорта.
Данный участок с повреждением почвенного слоя расположен в восточной части земельного участка с кадастровым номером 40:05:030301:42 (контур № 2) и доходит до границы данного земельного участка с направлением в восточную сторону, в район русла реки Урушка.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации - земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации - при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации - лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В результате выездного обследования было установлено, что в настоящий момент в действия Ошлапова В.Н. усматриваются признаки нарушений обязательных требований установленных п. 2 ст. 7, п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, т.к. на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером 40:05:030301:42 (контур № 2) не проводятся мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от негативного воздействия (подтопления, уплотнения), осуществляется деятельность связанная с нарушением почвенного слоя, которая приводит к ухудшению качества земель, не проводится рекультивация, в результате чего наносится вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, допущено повреждение земли и почв.
Вместе с тем при наличии данных признаков нарушений обязательных требований в настоящий момент отсутствую подтвержденные данные о том, что данные нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ст. 7, п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 14 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района «Думиничский район», утвержденного Решением Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 17.02.2023 № 2,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 2 ст. 7, п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, на земельном участке с кадастровым номером 40:05:030301:42 (контур № 2) расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калужская область, р-н Думиничский, колхоз «Имени Ленина» (в районе д. Верхнее Гульцово Думиничского района Калужской области). Провести мероприятия по воспроизводству плодородия данного земельного участка, его защите от негативного воздействия, прекратить деятельность связанную с нарушением почвенного слоя, которая приводит к ухудшению качества земель (подтоплению, уплотнению), провести рекультивацию, не допускать дальнейшего повреждения и (или) порчи земли и почв, использовать данный земельный участок в соответствии с его целевым назначением, для сельскохозяйственного производства. |