Проверка МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
№402409096313

🔢 ИНН:	4027078890
🆔 ОГРН:	1074027003434
📍 Адрес:	248001, обл. Калужская, г. Калуга, ул. Плеханова, д 45
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.01.2024

Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области 15.01.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4027078890) , адрес: 248001, обл. Калужская, г. Калуга, ул. Плеханова, д 45

Причина проверки:

контроль за реализацией полномочий в области регулирования цен (тарифов)

Цели, задачи проверки:

поручение ФАС России от 14.12.2023 №МШ/106265/23 во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №Пр-2098 (п. 3)

Выявленные нарушения (1 шт.):

По результатам проведения проверки Инспекцией ФАС России установлено, что в действиях Органа регулирования при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства: - пунктов 28, 29, 35, 37 Основ ценообразования № 1075; - пункта 26 Методических указаний № 760-э. На основании вышеуказанных выводов Инспекции Калужского УФАС России, изложенных в данном акте, Министерству конкурентной политики Калужской области необходимо принять меры по устранению выявленных признаков нарушений и их последствий в области государственного регулирования цен (тарифов) при осуществлении регулирования на 2024 год и последующие периоды регулирования. Также Инспекция ФАС России считает возможным рекомендовать вынести рассмотрение выявленных признаков нарушений, допущенных Министерством конкурентной политики Калужской области, на комиссию Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о нарушениях законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) для принятия соответствующего решения.

Нарушенный правовой акт:

Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 №543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)», перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №Пр-2098 (п. 3), в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста.

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области

Регион:

Калужская область

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	248001, обл. Калужская, г. Калуга, ул. Плеханова, д 45
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	09.02.2024 16:19:00
Место составления акта о проведении КНМ	248000, обл. Калужская, г. Калуга, пл. Старый Торг, д 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	09.02.2024
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	160

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Магер Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	По результатам проведения проверки Инспекцией ФАС России установлено, что в действиях Органа регулирования при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства: - пунктов 28, 29, 35, 37 Основ ценообразования № 1075; - пункта 26 Методических указаний № 760-э. На основании вышеуказанных выводов Инспекции Калужского УФАС России, изложенных в данном акте, Министерству конкурентной политики Калужской области необходимо принять меры по устранению выявленных признаков нарушений и их последствий в области государственного регулирования цен (тарифов) при осуществлении регулирования на 2024 год и последующие периоды регулирования. Также Инспекция ФАС России считает возможным рекомендовать вынести рассмотрение выявленных признаков нарушений, допущенных Министерством конкурентной политики Калужской области, на комиссию Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о нарушениях законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) для принятия соответствующего решения.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

По результатам проведения проверки Инспекцией ФАС России установлено, что в действиях Органа регулирования при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства: - пунктов 28, 29, 35, 37 Основ ценообразования № 1075; - пункта 26 Методических указаний № 760-э. На основании вышеуказанных выводов Инспекции Калужского УФАС России, изложенных в данном акте, Министерству конкурентной политики Калужской области необходимо принять меры по устранению выявленных признаков нарушений и их последствий в области государственного регулирования цен (тарифов) при осуществлении регулирования на 2024 год и последующие периоды регулирования. Также Инспекция ФАС России считает возможным рекомендовать вынести рассмотрение выявленных признаков нарушений, допущенных Министерством конкурентной политики Калужской области, на комиссию Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о нарушениях законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) для принятия соответствующего решения.

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Владимиров Николай Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Министр
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	По результатам проведения проверки Инспекцией ФАС России установлено, что в действиях Органа регулирования при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства: - пунктов 28, 29, 35, 37 Основ ценообразования № 1075; - пункта 26 Методических указаний № 760-э. На основании вышеуказанных выводов Инспекции Калужского УФАС России, изложенных в данном акте, Министерству конкурентной политики Калужской области необходимо принять меры по устранению выявленных признаков нарушений и их последствий в области государственного регулирования цен (тарифов) при осуществлении регулирования на 2024 год и последующие периоды регулирования. Также Инспекция ФАС России считает возможным рекомендовать вынести рассмотрение выявленных признаков нарушений, допущенных Министерством конкурентной политики Калужской области, на комиссию Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о нарушениях законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) для принятия соответствующего решения.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица	4027078890
ОГРН проверяемого лица	1074027003434

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	01.01.1970

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000581114
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1024001345598
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000014611

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Магер Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Минаев Семен Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Баранников Виктор Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	контроль за реализацией полномочий в области регулирования цен (тарифов)

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	Запрос сведений и информации
Дата начала проведения мероприятия	15.01.2024
Дата окончания проведения мероприятия	09.02.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ	поручение ФАС России от 14.12.2023 №МШ/106265/23 во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №Пр-2098 (п. 3)
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	269/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	22.12.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 №543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)», перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №Пр-2098 (п. 3), в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста.

Положение нормативно-правового акта

Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 №543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)», перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №Пр-2098 (п. 3), в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста.

requirements

requirementName	Проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)

documents

templateRequirementName	Федеральный закон "О теплоснабжении"
templateRequirementProps	Проверка соблюдения законодательства о теплоснабжении
templateRequirementNumber	190-ФЗ
templateRequirementDate	2010-07-27

Проверка МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ №402409096313