|
Значение |
Специалистами министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на основании Задания на проведение выездных обследований проведено выездное контрольно-надзорное мероприятие (далее – мероприятие) в ходе которого обследованы водные объекты – верхний и нижний пруды, организованные водоподпорными сооружениями на ручье без названия, притоке ручья без названия притока р. Свободь, их водоохранные зоны и прилегающую территорию вблизи дер. Никитинка Перемышльского района Калужской области.
Установлено, что между западной границей верхнего пруда и дорогой, идущей через дер. Никитинку выделены земельные участки категории земель – земли поселений (земли населенных пунктов), имеющие кадастровые номера 40:17:120801:23, 40:17:120801:48 и 40:17:120801:49. Указанные земельные участки со стороны дороги имеют ограждение из деревянных брусков, закреплённых на опорных металлических столбах и отстоящее от границы водного объекта на расстоянии ориентировочно равном 24 м. Северная сторона земельного участка с кадастровым номером 40:17:120801:49 также имеет изгородь, состоящую из закреплённой на металлических столбах колючей проволоки и не доходящую до границы водного объекта около 0,5 м.
Специалистами министерства в ходе мероприятия осуществлена фотосъёмка.
Земельный участок с кадастровым номером 40:17:120801:49, отнесённый к категории земель – земли населенных пунктов согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости находится в аренде у Лысова А.С.
Согласно ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ч. 1 ст. 8 Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Кодекса пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 6 Кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 6 Кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.
Согласно ч. 2 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 8 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.
Наличие с северной стороны земельного участка, имеющего кадастровый номер 40:17:120801:49 изгороди, состоящей из закреплённой на металлических столбах колючей проволоки, а также сплошного ограждения западных границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:17:120801:23, 40:17:120801:48 и 40:17:120801:49 ограничивает свободный доступ к части западной стороны верхнего пруда, а также к его береговой полосе и является признаком нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 6, ч. 2 ст. 6 и ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российское Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.12.1. |