|
Значение |
В Межрегиональное управление № 8 ФМБА России из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области поступило обращение с фотоматериалами (вх. №82-ж от 12.03.2025) по вопросу качества продукта питания (печени трески), приобретенного в магазине «Сахалинская рыба» по адресу: г. Обнинск, ул. Калужская, д. 12А, а именно «25.02.2025 приобрел Икру Кеты и две жестяные банки Печени Трески Боско в магазине Икра. Сахалинская Рыба...На банках трески отсутствует срок годности... Качество содержимого банок трески вызывает сомнения...».
В ходе рассмотрения указанных материалов установлено следующее:
По указанному адресу осуществляет предпринимательскую деятельность индивидиуальный предприниматель (далее — ИП) Проскурякова (Терехина) Марина Сергеевна.
Согласно актуальной выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей к основным видам деятельности ИП Проскурякова М.С. относится — торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах..
В соответствии части 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее — Закон N 29-ФЗ):
При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии абзаца 2 части 2 статьям 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ:
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
В соответствии ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ):
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
Статьей 39 Закона № 52-ФЗ закреплено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 6, пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений. За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу приведенных выше норм федеральных законов разработан Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки» принятый Решением Комиссии Таможенного союза 09 декабря 2011 года (далее — ТР ТС 022/2011).
Согласно пп. 5) п. 1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 — Маркировка упакованной продукции должна содержать следующие сведения:
5) срок годности пищевой продукции.
В силу приведенных выше норм федеральных законов разработаны СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 (далее — СП 2.3.6.3668-20).
В соответствии с пп. ж) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 - Не допускается для реализаци и населению:
ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.
Отсутствие маркировки с указание срока годности на готовой пищевой продукции влечет за собой нарушения императивных норм законодательства РФ в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Усилить контроль за приемом продукции в магазине «Сахалинская рыба» (ИП Проскурякова М.С,) в части ее маркировки в соответствии с требованиями санитарного законодательства. |