Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА - ДЕТСКИЙ САД № 35" ГОРОДА ОБНИНСКА
№40250041000018591014

🔢 ИНН:
4025074259
🆔 ОГРН:
1034004201032
📍 Адрес:
Калужская обл, г Обнинск, ул Энгельса, д 28
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.07.2025

Межрегиональное управление № 8 Федерального медико-биологического агентства организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА - ДЕТСКИЙ САД № 35" ГОРОДА ОБНИНСКА (ИНН: 4025074259) , адрес: Калужская обл, г Обнинск, ул Энгельса, д 28

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Калужской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4025074259
ОГРН проверяемого лица 1034004201032
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА - ДЕТСКИЙ САД № 35" ГОРОДА ОБНИНСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.11
Наименование проверочного листа Образование дошкольное

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Калужская обл, г Обнинск, ул Энгельса, д 28

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Дошкольное и начальное общее образование

Подвид объекта

Значение Дошкольное и начальное общее образование

Категория риска - Справочник

Значение чрезвычайно высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горяева Жанна Викторовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гераськина Елена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федерального медико-биологического агентства заместитель главного государственного санитарного врача по организациям и территориям, подлежащим обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление № 8 Федерального медико-биологического агентства

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Межрегиональном управлении № 8 ФМБА России (далее — Управление), находится на рассмотрении обращение законного представителя (родителя) несовершеннолетнего ребенка, поступившее из Прокуратуры города Обнинска (вх. № 185-ж от 26.06.2025), по поводу соблюдения санитарного законодательства юридическим лицом - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа - детский сад № 35» города Обнинска (далее - МБОУ «Начальная школа - детский сад № 35»). МБОУ «Начальная школа - детский сад № 35» осуществляет деятельность по адресам: Калужская область, г. Обнинск, пр. Маркса, д. 112; Калужская область, г. Обнинск, ул. Энгельса, д. 28. В частности заявителем указано: «…состояние детской игровой площадки МБОУ «Начальная школа - детский сад № 35» по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Энгельса, д. 28. Описание проблемы: На площадке бетонное покрытие, местами с торчащими из земли острыми углами. Бетонное покрытие в принципе небезопасно для детских игр. Ни один объект на площадке не покрашен, старая краска давно отслоилась и осыпалась. Часть игровых элементов повреждена или рассыпалась от старости, часть - заколочена фанерой. В целом игровое оборудование площадки находится в неудовлетворительном состоянии и небезопасно в использовании детьми. Все песочницы на площадке практически пустые, без свежего песка (зато рядом с площадкой навалена куча песка, представляющая импровизированную песочницу), не оборудованы укрытием от загрязнения песка в отсутствии детей. На территории вокруг площадки нет ни одной клумбы с цветами, которые хоть как-то бы облагораживали её общий вид». Согласно актуальной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, к видам деятельности МБОУ «Начальная школа - детский сад № 35» относится: -Образование начальное общее; - Образование дошкольное. В силу ст. 7, 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий воспитания и обучения граждан. Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, за создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ). Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Обязанность физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ. Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. На основании ст. 29 вышеуказанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. В силу приведенных выше норм федеральных законов разработаны санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (далее - СП 2.4.3648-20). Положения п.1.1 и п.1.2 СП 2.4.3648-20 предусматривают: 1.1. Настоящие санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. 1.2. Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты). Положениями абз. 7 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 допускается расположение учебных заведений, встроенных в жилые здания, встроенно-пристроенные к жилым зданиям и (или) к зданиям общественного и административного назначения хозяйствующие субъекты должны иметь самостоятельные вход и выход, а также прилегающую к ним территорию, если иное не определено Правилами. Положениями п.3.1.2. СП 2.4.3648-20 регламентировано, что дошкольные организации, в том числе, осуществляющих присмотр и уход за детьми, должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок. Абзацем 5 пункта 2.11.1 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что песочницы в отсутствие детей во избежание загрязнения песка закрываются крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями. Положениями п. 2.2.2. СП 2.4.3648-20 регламентировано, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. Вместе с тем, при рассмотрении доводов обращения Управление имеет основание полагать: - об отсутствии правовых оснований на наличие у учреждения, осуществляющего образование дошкольное и образование начальное общее, оборудованной и огороженной территории, ограничивающей доступ третьих лиц на площадку во время прогулок детей; - неудовлетворительное состояние покрытия игровой площадки (нарушение целостности); - об отсутствии теневых навесов на территории для прогулок детей; - песочница не оборудована крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями. Невыполнение в полной мере вышеуказанных требований нормативных документов, может привести к несоблюдению установленных гигиенических нормативов, что влечет нарушение прав и законных интересов родителей и несовершеннолетних детей. В связи с вышеуказанным, Управление в рамках профилактической работы разъясняет и доводит до сведения: Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. На основании ч. 2 ст. 7 Закона N 248-ФЗ действия и решения контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц должны быть законными и обоснованными. Частью 1 статьи 8 Закона N 248-ФЗ установлено, что при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 45 Закона N 248-ФЗ объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, проводимым контрольными (надзорными) органами. Согласно части 1 статьи 49 Закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный), орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 3.1.2, п. 2.2.2 и п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28; ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Привести в соответствие требованиям санитарных правил территорию для прогулок детей

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой