Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях. В адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области поступило обращение Болдыревой Н.А. от 04.02.2025 вх. №3853/25 о возможном нарушении ПАО «Совкомбанк» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230). ПАО «Совкомбанк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Исследовав документы, истребованные у ПАО «Совкомбанк», установлено, что в соответствии с Соглашением № 3 об уступке прав (цессии) от 26.06.2024, заключенным между ПАО «Совкомбанк» и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Совкомбанк» были переуступлены права и обязанности по кредитным договорам, заключенным между Болдыревой Н.А. и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (договор № 10553508410 от 13.11.2023, договор № 10551384410 от 06.02.2024 и договор № 7750466169 от 10.09.2019). Согласно информации, представленной ПАО «Совкомбанк», установлено, что взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности Болдыревой Н.А., Обществом осуществлялось, в том числе, посредством телефонных звонков. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц. В нарушение пункта 3 части 3 статьи 7 ПАО «Совкомбанк» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных звонков на абонентский номер телефона Болдыревой Н.А. +7900-580-05-37 с нарушением частоты взаимодействия: - 11.11.2024 было совершено 2 телефонных звонка: 15:57, 17:44; - 14.11.2024 совершено 4 телефонных звонка: 12:10, 14:30, 14:41, 16:16; - 15.11.2024 совершено 3 телефонных звонка: 10:23, 10:30, 13:23); - в период с 11.11.2024 по 17.11.2024, (т.е. в течение одной календарной недели) совершено 9 телефонных звонков; - за ноябрь было совершено 9 телефонных звонков. Указанные действия Общества нарушают требования пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230. В Федеральном законе № 230 понятие «телефонные переговоры» не содержится, однако установлено, что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (пункт 1 части 1 статьи 4), при этом не предусматривается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил в том числе действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить должника (иных лиц) от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. Несмотря на то, что взаимодействие предусматривает участие в нем как минимум двух сторон, установленные законодателем ограничения касаются ограничений в отношении стороны, инициирующей такое взаимодействие. В рассматриваемом случае даже если телефонный разговор не состоялся по обстоятельствам, не зависящим от банка, факты звонков, как следствие соединения с абонентом, имели место; обратное толкование норм материального права фактически направлено на преодоление ограничений, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 230. Установив ограничения по количеству звонков, направлению сообщений в определенный период, законодатель запретил в том числе действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию взаимодействия сверх установленных ограничений. Указанные действия ПАО «Совкомбанк» приводят к нарушению обязательных требований пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Совкомбанк» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22-27 Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 №2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».