|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, в рамках рассмотрения обращения Артемовой А.А. (вх. № А-МО/234-25 от 28.04.2025) о фактах причинения вреда здоровью её ребенка, ученика 2 «А» класса Школы, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- нарушение прав обучающегося на охрану здоровья, включающую в себя обеспечение безопасности во время пребывания в Школе, и нарушение педагогической этики со стороны педагогического работника при взаимодействии с родителем (законным представителем) несовершеннолетнего обучающегося.
При осуществлении образовательной деятельности и реализации образовательных программ Школе необходимо соблюдать требования законодательства в сфере образования:
- пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) — к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (охрана здоровья включает в себя в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании));
- пунктам 2 и 3 части 6 статьи 28 Закона об образовании — образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
* создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся;
* соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
- пунктов 1, 8, 10, 11 статьи 41 Закона об образовании - охрана здоровья обучающихся включает в себя:
* оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
* обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
* проведение профилактических мероприятий;
* обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи;
- пункта 9 части 1 статьи 34 Закона об образовании — обучающиеся имеют право на охрану жизни и здоровья;
- пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 48 Закона об образовании — педагогические работники обязаны:
* осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне;
* соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
* уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
Не предоставление информации о получении травмы обучающимся в администрацию Школы и родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося может повлечь нарушение (ограничение) прав и свобод обучающегося и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 (далее — Порядок № 602), предусмотрено следующее.
Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, обязано немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации или уполномоченному им лицу, осуществляющей образовательную деятельность.
Руководитель организации (или уполномоченное им лицо), осуществляющей образовательную деятельность, при наступлении несчастного случая обязан:
а) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
б) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
в) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
г) принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
д) проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего (далее - родители или законные представители);
е) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
При расследования несчастного случая, в результате которого обучающийся получил легкие повреждения здоровья, руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, незамедлительно создается комиссия по расследованию несчастного случая в составе не менее трех человек.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Комиссию возглавляет руководитель (или уполномоченное им лицо) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются:
- специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда ;
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных учебных занятий (мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
Расследование проводится комиссией в течение трех календарных дней с момента происшествия. |
