|
Значение |
Специалистами министерства 22.07.2025 в рамках контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом произведено обследование водного объекта - р. Межиха, притока р. Протвы (далее — водный объект) в районе земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:2814 дер. Беницы Боровского района Калужской области. При изучение картографических материалов установлено, что через территорию данного земельного участка протекает водный объект. В ходе проведения мероприятия установлено, что проход к водному объекту перекрыт забором. На территории данного земельного участка расположены строения. В связи с тем, что проход ограничен определить расположены ли постройки в береговой полосе общего пользования не представилось возможным.
Понятие свободный доступ подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию без ограничений. Наличие в береговой полосе ограждения либо строения, не являющегося общедоступным, указанную возможность ограничивает.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем ¼ земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:2814 является Пахомова Евгения Викторовна.
Согласно п. 1 ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со п. 4 ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ч. 1 ст. 8 Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Кодекса пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 6 Кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 6 Кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.
Согласно ч. 2 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 8 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.
Ограничение свободного доступа к водному объекту общего пользования, а также размещение капитальных и некапитальных строений в части береговой полосы водного объекта будет являться признаком нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 6, ч. 2 ст. 6 и ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |