|
Значение |
1) В связи с рассмотрением информации (служебной записки) от 29.05.2025 года, поступившей из отдела геологии и недропользования управления природопользования министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – министерство), сообщаем следующее.
На основании приказа министерства от 28.05.2025 № 438-25 принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами с 28 мая 2025 года, предоставленного ООО «Юрис» на основании лицензии КЛЖ 80130 ТЭ в целях геологического изучения, разведки и добычи строительных песков и песчано-гравийной смеси на участке Ставровского месторождения, расположенного севернее деревни Ставрово на территории муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области, в связи с нарушением пользователем недр существенных условий лицензии на пользование недрами.
2) Согласно части 1 статьи 1.2 Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона «О недрах» недра предоставляются в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.
Основания для получения права пользования недрами предусмотрены статьей 10.1 Закона «О недрах». Абзац 2 пункт 7 статьи 10.1 Закона «О недрах» гласит, что основанием предоставления права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом.
Согласно части 1 статьи 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно статьи 25.1 Закона «О недрах» Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами.
На основании приказа министерства от 28.05.2025 № 438-25 принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами с 28 мая 2025 года, в связи с нарушением пользователем недр существенных условий лицензии на пользование недрами.
3) Несоблюдение вышеуказанных нормативных актов абзаца 2 пункта 7 статьи 10.1, части 1 статьи 11, статьи 25.1 Закона «О недрах», при добыче общераспространенных полезных ископаемых, приведет к нарушению природоохранного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса. |