|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: поступившего обращения гражданина (вх. № 18 от 05.05.2026г., перенаправленное в территориальный отдел Роспотребнадзора из Кировской межрайонной прокуратуры) - на бездействие администрации Кировского муниципального округа Калужской области, выразившееся в непринятии мер по проблемам с санитарным состоянием территории города, в частности скопление нечистот, фекальных масс вблизи жилых домов, нарушение правил водоотведения и канализационных систем по ул. Пушкина, г. Кирова, отсутствие своевременной реакции на жалобы граждан. К обращению приложены скриншоты публикаций в социальной сети «ВКонтакте» на 5-ти листах с подтверждением розлива неочищенных сточных вод на прилегающей территории к жилым домам по ул. Пушкина, г. Кирова. Согласно законодательства обеспечением водоотведения данного населенного пункта является Администрация Кировского муниципального округа Калужской области._______________________________________
В целях оценки достоверности сведений о причинении вреда или об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении заявителя в соответствии с ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020г № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и уточнения ситуации по данному вопросу были сделаны запросы:
1. В администрацию Кировского муниципального округа Калужской области (письмо исх. № 84 от 18.05.2026г.).
2. В ООО «Стройтехсервис» (письмо исх. № 85 от 18.05.2026г.).
Согласно полученных ответов:
ООО «Стройтехсервис».
ООО «Стройтехсервис» с 2006г.осуществляет деятельность по водоотведению - приему, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения г. Кирова Калужской области. Канализационные сети г. Кирова, в т. ч. и по ул. Пушкина находятся в муниципальной собственности и были переданы в аренду ООО «Стройтехсервис» по договору аренды от 05.07.2007 № 12. ООО «Стройтехсервис» выполняет работы по обслуживанию, ремонту и устранению аварий на сетях находящихся в ООО «Стройтехсервис» на праве аренды. Работы по переподключению абонентов, замене канализационных сетей относятся к капитальному ремонту и выполняются за счет Администрации Муниципального района «Город Киров и Кировский район». Заявки на розлив канализационных стоков на центральной сети водоотведения по ул. Пушкина в ООО «Стройтехсервис» не поступали (письмо исх. № 117 от 19.05.2026г).
Администрация Кировского муниципального округа.
Согласно письма (исх. № 792-ОМХ от 20.05.2026г.) Администрации Кировского муниципального округа Калужской области в Администрацию Кировского муниципального округа Калужской области письменных обращений от гражданин, проживающих по ул. Пушкина, г. Киров не поступало.
Дворовые канализационные сети, расположенные по адресам: Калужская область, город Киров, улица Пушкина, дома: 1,3,5,6,7,8,10,10а,10б,12,12а, 13а,14,16,17,19,20,21,22,24,25,26,27,28,29,30,32,37,41,43,45,47,49,51,53 значатся в реестре Кировского муниципального округа Калужской области.
Канализационная сеть, расположенная по адресу: Калужская область, город Киров, улица Пушкина, значится в реестре Кировского муниципального округа Калужской области и передана по договору аренды № 12 от 05.07.2007г. ООО «Стройтехсервис».
Администрацией Кировского муниципального округа Калужской области заключен муниципальный контракт на текущий ремонт канализационных сетей и устранение аварийных ситуаций в г. Кирове Калужской области (обслуживание дворовой канализационной сети и дворовых канализационных колодцев) с Индивидуальным предпринимателем Щербаковым Сергеем Александровичем. В ответе Администрации Кировского муниципального округа отсутствует информация о выдаче технического задания Подрядчику (ИП Щербакову С.А.) от Заказчика (администрации Кировского муниципального округа) на выполнение работ по текущему ремонту канализационных сетей и устранение аварийных ситуаций по ул. Пушкина, г. Кирова в апреле-мае 2026 года. Согласно муниципального контракта № 0137300031925000135 на текущий ремонт канализационных сетей и устранение аварийных ситуаций в г. Кирове Калужской области от 10 ноября 2025г. пункт 1.1 Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту канализационных сетей и устранение аварийных ситуаций в г. Кирове Калужской области (далее –работы), в соответствии со сметной документацией, ведомостью объемов работ, техническим заданием.
Таким образом, бездействие Администрации Кировского муниципального округа привело к возникновению вышеуказанной ситуации.
(указываются проведенные мероприятия, направленные на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)
Согласно:
- пункта 1 статьи 6 главы 2 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
- подпункт 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- пункт. 1 К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:
4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- статьи 11 главы II Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в части требований к водоотведению,ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки на прилегающих территориях к жилым домам по ул. Пушкина, г. Кирова, а именно загрязнению почвы прилегающих территорий к жилым домам по ул. Пушкина г. Киров неочищенными канализационными стоками, следствием данного нарушения появляется угроза распространения инфекционных заболеваний, среди жителей вышеуказанной улицы а также вызванные этими причинами массовые жалобы населения на территории водоотведения, что является непосредственной угрозой жизни и здоровью граждан._____________________________________________________________________ |