|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях.
В адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области из ФССП России (ранее из Центрального Банка РФ) поступило обращение Рябининой Е.В. от 06.03.2026 вх. № 7402/25 о нарушении микрокредитными/микрофинансовыми/кредитными компаниями, в том числе Обществом с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «М.Б.А. Финансы»(далее — ОООПКО «М.Б.А. Финансы») положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230).
ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» включено в реестр профессиональных коллекторских организаций.
Исследовав документы, истребованные уООО ПКО «М.Б.А. Финансы» (далее – Общество), установлено, что сведения о задолженности Рябининой Е.В, возникшей перед ООО МФК «МигКредит», переданы Обществу в рамках агентского договора. Общество не привлекало иных лиц, сведения о задолженности третьим лицам не передавало. Согласно ответу Обшества, взаимодействие с Рябининой Е.В. осушествлялось посредством телефонных звонков, посредством направления голосовых сообщений и текстовых сообщений. Иными способами Общество взаимодействие не осуществляло. Взаимодействие с третьими лицами Обществом не осуществляется. Заявления и письма от Рябининой Е.В. в адрес Общества не поступали. Общество не обращалось в правоохранительные и судебные органы. Номера телефонов, указанные в запросе, принадлежат Обществу.
Согласно информации, представленной Рябининой Е.В., установлено, что взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности, Обществом осуществлялось посредством телефонных переговоров на номер телефона должника.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в неделю;
в) более восьми раз в месяц.
В нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных звонков на абонентский номер телефона Рябининой Е.В. с нарушением частоты взаимодействия:
- 21.01.2026 было совершено 5 телефонных звонка: 09:55, 10:14, 11:49, 12:31, 14:04;
- 22.01.2026 было совершено 8 телефонных звонка: 08:07, 09:41, 10:26, 11:34, 14:15, 15:51, 16:41, 16:57,
т.е. более одного раза в сутки.
В Федеральном законе № 230 понятие «телефонные переговоры» не содержится, однако установлено, что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (пункт 1 части 1 статьи 4), при этом не предусматривается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия.
Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил в том числе действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить должника (иных лиц) от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. Несмотря на то, что взаимодействие предусматривает участие в нем как минимум двух сторон, установленные законодателем ограничения касаются ограничений в отношении стороны, инициирующей такое взаимодействие.
В рассматриваемом случае даже если телефонный разговор не состоялся по обстоятельствам, не зависящим от банка, факты звонков, как следствие соединения с абонентом, имели место; обратное толкование норм материального права фактически направлено на преодоление ограничений, предусмотренных статьей 7Федерального закона № 230. Установив ограничения по количеству звонков, направлению сообщений в определенный период, законодатель запретил в том числе действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию взаимодействия сверх установленных ограничений.
Указанные действия ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» приводят к нарушению обязательных требований пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пп.«а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22-27 Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 №2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |