|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Калужской области поступило обращение, содержащее, среди прочего, информацию о планах администрации Малоярославецкого м.о. реализовать проект благоустройства — «Парк культуры и отдыха имени М.И. Кутузова» (далее — проект благоустройства) на земельном участке, расположенном на окраине города Малоярославца, в пределах которого находятся водные объекты — ручьи и пруд.
Согласно размещённому в сети интернет проекту создания комфортной городской среды v2.1.2, организация парка культуры и отдыха имени М.И. Кутузова запланирована на земельном участке с кадастровым номером 40:13:000000:3794, отнесённом к категории земель населённых пунктов.
Земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:3794, отнесённый к категории земель – земли населённых пунктов, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, находится в постоянном (бессрочном) пользовании у администрации Малоярославецкого м.о.
Согласно ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ст. 9 Кодекса физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 3 Кодекса. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Кодекса право пользования поверхностными водными объектами, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи, приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании договоров водопользования.
Согласно ч. 3 ст. 11 Кодекса право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований как в целях проведения строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов , так и в целях дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса, приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
По имеющейся в министерстве информации, право пользования водными объектами как в целях использования акватории, так и в целях изменения их дна и берегов при организации парка культуры и отдыха имени М.И. Кутузова в районе улиц Плеханова и Островского города Малоярославца (земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:3794) не предоставлено. Таким образом, проведение работ по изменению дна и берегов, а также занятию акватории водных объектов — ручьёв и пруда, расположенных в районе улиц Плеханова и Островского города Малоярославца (земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:3794), будет нарушением обязательных требований, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6.
При проведении работ по реализации проекта благоустройства осуществлять работы, связанные как с занятием акватории, так и с изменением дна и берегов водных объектов — ручьёв и пруда в районе улиц Плеханова и Островского города Малоярославца (земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:3794), в соответствии с обязательными требованиями, установленными водным законодательством. |
