|
Значение |
1) 24 марта 2026 года в ходе организованного министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – министерство) выездного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – мероприятие) на основании Задания на проведение выездных обследований произведён осмотр водных объектов — р. Выпрейки и образованного на ней Максимовского пруда, их водоохранных зон и прилегающей территории в районе дер. Самсыкино Малоярославецкого муниципального округа Калужской области.
Установлено, что на окраине дер. Самсыкино, частично в водоохранной зоне Максимовского пруда, расположен земельный участок с кадастровым номером 40:13:070708:9 (далее — земельный участок). В границах указанного земельного участка организована турбаза (глэмпинг) «Просто COSMOS» (далее — турбаза).
При дальнейшем обследовании территории, прилегающей к водоохранной зоне Максимовского пруда, выявлено следующее.
Сплошное ограждение по периметру земельного участка отсутствует. Изгородь расположена только со стороны улицы Прудовой у въезда на территорию турбазы.
Вдоль западной и восточной границ земельного участка протекают соответственно ручей без названия, приток Максимовского пруда № 1 (далее — ручей без названия № 1) и ручей без названия, приток Максимовского пруда № 2 (далее — ручей без названия № 2).
Установлено, что в русле ручья без названия № 1, протекающего по территории земельного участка, ранее проведены земляные работы по обустройству пруда. На западном берегу пруда сформирован земляной холм, частично перекрывший комлевую часть древесно-кустарниковой растительности. На вершине и склонах указанного холма присутствует засохшая травянистая растительность.
С юго-восточной стороны пруда, организованного в русле ручья без названия № 1, в их (пруда и ручья) водоохранных зонах размещены помещение для охраны и санблок. Также в водоохранных зонах указанных водных объектов, на южном берегу пруда, в непосредственной близости (ориентировочно в 3 м) от границы водных объектов, находится ещё одна постройка.
Ручей без названия № 1 протекает по водопропускной трубе под дорогой, по которой осуществляется въезд на территорию турбазы, и затем вытекает за границу земельного участка под изгородью северо-восточнее от указанного въезда.
На момент проведения мероприятия сброс, а также следы ранее происходившего сброса сточных вод с территории земельного участка как в окружающие его водные объекты, так и на их водоохранные зоны, отсутствует.
Сотрудниками министерства проведена фотосъёмка.
Земельный участок с кадастровым номером 40:13:070708:9, отнесённый к категории земель – земли населённых пунктов, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости находится в собственности у Пимуковой В.Г.
2) Согласно ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ст. 9 Кодекса физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 3 Кодекса. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Кодекса право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований как в целях строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, так и в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса, приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
По имеющейся в министерстве информации, право пользования водными объектами — прудом, организованным на ручье без названия № 1 и ручьём без названия № 1 в дер. Самсыкино Малоярославецкого муниципального округа не предоставлено. Таким образом, проведение на территории земельного участка с кадастровым номером 40:13:070708:9 работ по изменению дна и берегов ручья без названия № 1, связанных с обустройством как пруда, так и въезда на территорию турбазы, будет нарушением обязательных требований, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6. |