|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Калужской области из Администрации Губернатора Калужской области поступило обращение, содержащее, среди прочего, информацию о нарушении обязательных требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации, а именно — о размещении изгороди с информационной табличкой ограничивающей свободный доступ к ручью и организованному на нём пруду на земельных участках с кадастровыми номерами: 40:03:000000:1996 и 40:03:000000:2251 в дер. Писково Боровского муниципального округа Калужской области.
При анализе общедоступной информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на геоинформационном портале Национальной системы пространственных данных установлено, что пруд в дер. Писково, организован на Алфимовском ручье. Указанный пруд расположен на территории земельных участков с кадастровыми номерами: 40:03:000000:1996 и 40:03:000000:2251.
Ширина береговой полосы Алфимовского ручья равна 5 м, а организованного на нём пруда — 20 м.
Таким образом, указанная в обращении изгородь ведёт к ограничению свободного доступа к отрезку Алфимовского ручья и к организованному на нём пруду, а также к их береговым полосам, предназначенным для общего пользования.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 40:03:000000:1996 и 40:03:000000:2251, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, находятся в собственности у Родина А.А.
Согласно ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ч. 1 ст. 8 Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Кодекса пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 6 Кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 6 Кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.
Согласно ч. 2 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 8 ст. 6 Кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.
Размещение изгороди земельных участков с кадастровыми номерами: 40:03:000000:1996 и 40:03:000000:2251, ограничивающей свободный доступ к отрезку Алфимовского ручья и организованному на нём пруду, а также к их береговым полосам, предназначенным для общего пользования ведёт к нарушению обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 6, ч. 2 ст. 6 и ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российское Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.12.1. |