|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Калужской области из Отдела водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поступило обращение жителя дер. Молостово Мещовского муниципального округа Калужской области, содержащее, среди прочего, информацию о повреждении переезда через р. Тушинку в районе домов № 9, № 11 и № 13 по ул. Солнечная на территории дер. Молостово, а также вопрос о возможном восстановлении указанного переезда.
Согласно данным геоинформационного портала Национальной системы пространственных данных через дер. Молостово протекает федеральный водный объект р. Тушинка (далее — река), правый приток р. Серёны. Указанная река отделяет дома № 9, № 11 и № 13 по ул. Солнечная от остальной части населённого пункта.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципальных органов власти среди прочего относится дорожная деятельность как в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов, так и в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района.
Под дорожной деятельностью понимают комплекс работ, в который входят: проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также мостов как неотъемлемых элементов автомобильных дорог общего пользования.
Органом местного самоуправления, уполномоченным на решение указанных вопросов является администрация Мещовского м.о.
Согласно ст. 3 Водного кодекса Российское Федерации (далее – Кодекс) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
В соответствии со ст. 1 Кодекса водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ст. 9 Кодекса физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 3 Кодекса. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Согласно ч. 3 ст. 11 Кодекса право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований в целях строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
В ходе восстановления переезда через р. Тушинку путём строительства моста, мостового переезда или подобного сооружения при исполнении полномочий в части осуществления дорожной деятельности в населённом пункте необходимо предварительно получить решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Проведение указанных работ без получения разрешительных документов на право пользования водным объектом или его частью будет нарушением обязательных требований, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. За нарушение указанных обязательных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6. |