|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес государственной жилищной инспекции Калужской области поступило обращение жителя А-гжи-40/6568-26 о возможных нарушениях, допущенных: ООО «УК «ПРАВГРАД» в применении размера платы за содержание жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, исключения из размера платы услуги по уборке мест общего пользования, в связи с предъявлением платы за услугу отдельной строкой (по решению собственников).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований
Многоквартирный дом №8а по ул. Генерала Попова в г. Калуге находится в управлении ООО «УК «ПРАВГРАД» осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №040000002 от 30.03.2015.
Жилец многоквартирного дома обратился в инспекцию с сообщением о некорректном применении размера платы за содержание жилого помещения, установленном органом местного самоуправления, двойном начислении платы за уборку мест общего пользования, как в составе платы за содержание помещений, так и отдельной строкой «доп. услуги» в квитанции по адресу: г. Калуга, ул. Генерала Попова, д. 8 а.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение для собственников и нанимателей помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 8а по ул. Генерала Попова в г. Калуге об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на 2026 год в инспекцию не представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Начисление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме №8а по ул. Генерала Попова в г. Калуге должно производиться исходя из размера платы, утвержденного органом местного самоуправления.
Для многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение об установлении размера платы за содержание помещения в многоквартирном доме применяется размер платы за содержание жилого помещения, установленный Решением Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 26.06.2024 № 117 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах муниципального образования «город Калуга» и установлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан по оплате содержания жилого помещения» (далее – Решение № 117).
Многоквартирный дом по адресу: г. Калуга, ул. Генерала Попова, д. 8 а переменной этажности, с наибольшей этажностью 10 этажей. Дом оборудован лифтовым оборудованием, системами ХВС, ВО, газоснабжения и системой самостоятельного производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению.
В соответствии с п. 4 примечаний к Приложению №1 к Решению №117 категория для многоквартирных домов переменной этажности принимается равной наибольшей этажности части многоквартирного дома.
Для данного многоквартирного дома должна применяться категория, обозначенная в пункте 1.16 Приложения №1 к Решению №117. С января 2026 года размер платы за содержание жилого помещения, установленный Решением №117 проиндексирован (Изменения, внесены Решением Думы городского округа города Калуги от 26.11.2025 № 219)
При анализе платежных документов, представленных в инспекцию установлено, что управляющей организацией ООО «УК «ПРАВГРАД» в расчёте платы с января 2026 года применен размер платы, для многоквартирных жилых домов 5 - 8-этажных, оборудованных внутридомовыми инженерными системами ХВС, ВоВ, системой самостоятельного производства коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Применена категория 1.12 Приложения №1 к Решению №117 по наименьшей этажности, что противоречит п. 4 примечаний к Приложению №1 к Решению №117.
Дополнительной статьей предъявлена «доп. услуга»150 руб. с квартиры.
Представлен протокол общего собрания собственников от 26.08.2016, в котором утвержден только размер платы за уборку мест общего пользования 150 руб. с квартиры. В протоколе не отражено, что жителям необходима дополнительная услуга, сверх услуг утвержденных минимальным перечнем (Правила № 290). Следует отметить, что, уборка подъездов – это жилищная услуга, которая рассчитываются пропорционально доле в праве общей собственности (ст. 36, ст. 39 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению № 117 в наименование и стоимость работ и услуг, входящих в размер платы за содержание жилого помещения, включены услуги и работы, определенные минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Постановление № 290).
Согласно нормам постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Правила № 290) уборка лестничных клеток предусмотрена в качестве обязательной составляющей работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Из изложенного следует, что состав платы, утверждённой Решением №117, включены услуги по уборке мест общего пользования.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее – Правила № 170) предусмотрена периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных мест общего пользования.
Решением №117 утвержден размер платы, обеспечивающий содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
С целью соблюдения части 1 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ ООО «УК «ПРАВГРАД» необходимо провести мероприятия корректному определению категории многоквартирного дома, применению для расчета платы за содержание пункта 1.16 Приложения №1 к Решению №117, а также по недопущению двойного начисления платы за услугу по уборке мест общего пользования, как в составе платы за содержание помещений, так и отдельной строкой «доп. услуги» в квитанции.
В инспекцию представлено письмо ООО «УК «ПРАВГРАД» исх. 211 от 16.06.2026 о приведении размера платы за содержание жилого помещения в соответствие с пунктом 1.16 Приложения №1 к Решению №117 и выполнении корректировки платы жителям в платежном документе за следующий расчётный период. В настоящий момент платежные документы с корректным размером платы еще не сформированы.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии: с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Провести мероприятия:
по недопущению нарушения части 1 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ, выполнить корректный расчет платы за содержание жилого помещения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
направить уведомление об исполнении предостережения в Государственную жилищную инспекцию Калужской области по адресу: 248030, г. Калуга, ул. Суворова, д.71А, адрес электронной почты: lykova_ov@adm.kaluga.ru (с пометкой «Принятые меры по предостережению № № 40260944040020850279
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Постановлением Правительства Калужской области № 84 от 09 февраля 2022 «Об утверждении положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калужской области».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://gji.admoblkaluga.ru
Предостережение подготовлено: Главным специалистом Государственной жилищной инспекции Калужской области Лыкова Ольга Владимировна тел: 500-655, e-mail: lykova_ov@adm.kaluga.ru
Предостережение направлено:
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале pravgrad@yandex.ru; |