|
Значение |
1) В министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство) находится на рассмотрении обращение жителей станции Пятовская городского поселения «Поселок Пятовский» Дзержинского муниципального округа Калужской области, поступившее из Администрации Губернатора Калужской области, по ряду вопросов, в том числе по вопросу питьевого водоснабжения из артезианской скважины, расположенной вблизи станции Пятовская городского поселения «Поселок Пятовский» Дзержинского муниципального округа Калужской области.
2) Согласно части 1 статьи 1.2 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Недра предоставляются только в пользование. Основания для получения права пользования недрами предусмотрены статьей 10.1 Закона «О недрах». Абзац 5 пункта 7 статьи 10.1 Закона «О недрах» гласит, что основанием возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.
По имеющейся в министерстве информации, предоставленной Государственным предприятием Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее – ГП «Калугаоблводоканал») артезианская скважина (инв. № 45430), расположенная на территории Дзержинского муниципального округа Калужской области в 1,6 км юго-восточнее п. Пятовский на земельном участке с кадастровым номером 40:04:233701:165 (кадастровый номер сооружения - 40:04:233701:168) числится на балансе Предприятия на праве хозяйственного ведения, согласно приказу министерства экономического развития и промышленности Калужской области от 10.03.2021 № 381-п. Данная артезианская скважина предназначена для добычи подземных вод и эксплуатируется ГП «Калугаоблводоканал», при этом добываемые подземные воды вероятно подаются в сети водоснабжения поселка с целью снабжения населения питьевой водой, а также для хозяйственно-бытового водоснабжения. Добыча полезных ископаемых (подземных вод) предполагает оформление лицензии.
Право пользования участком недр местного значения с целью добычи подземных вод на земельном участке с кадастровым номером 40:04:233701:165, расположенном вблизи станции Пятовская городского поселения «Поселок Пятовский» Дзержинского муниципального округа Калужской области министерством не предоставлялось.
Согласно части 1 статьи 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование.
Согласно статьи 25.1 Закона «О недрах» Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами.
3) Несоблюдение вышеуказанных нормативных актов абзаца 5 пункта 7 статьи 10.1, части 1 статьи 11, статьи 25.1 Закона «О недрах», при добыче подземных вод, приведет к нарушению природоохранного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса,
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. |
