Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТСГ АСАЧА"
№412215444100001887775

🔢 ИНН:
4105003503
🆔 ОГРН:
1024101215346
📍 Адрес:
684000, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН ЕЛИЗОВСКИЙ, ГОРОД ЕЛИЗОВО, УЛИЦА МУРМАНСКАЯ, ДОМ 17, КАБИНЕТ 7
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.04.2022

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТСГ АСАЧА" (ИНН: 4105003503) , адрес: 684000, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН ЕЛИЗОВСКИЙ, ГОРОД ЕЛИЗОВО, УЛИЦА МУРМАНСКАЯ, ДОМ 17, КАБИНЕТ 7

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный геологический контроль (надзор) в Камчатском крае

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4105003503
ОГРН проверяемого лица 1024101215346
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТСГ АСАЧА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.29.41
Наименование проверочного листа Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 684000, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН ЕЛИЗОВСКИЙ, ГОРОД ЕЛИЗОВО, УЛИЦА МУРМАНСКАЯ, ДОМ 17, КАБИНЕТ 7

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр местного значения, не подлежащие федеральному государственному геологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение участки недр местного значения, не подлежащие федеральному государственному геологическому контролю (надзору)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горло Н.И.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государтсвенный инспектор управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края Почтовый адрес: пл. Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, 683040; место нахождения: Владивостокская ул., 2/1, г. Петропавловск-Камчатский; телефон: (4152) 42-01-74, факс: (4152) 27-55-87, эл. почта: priroda@kamgov.ru ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 26/06-22 о недопустимости нарушения обязательных требований «07» апреля 2022 года г. Петропавловск-Камчатский Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составлено Горло Натальей Ивановной, инспектором по государственному контролю (надзору) управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края, в рамках полномочий, установленных статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», на основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 2 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства России от 10.02.2017 № 166 (далее – Правила). Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: юридическое лицо Акционерное общество «ТСГ Асача» (далее – АО «ТСГ Асача», Общество) ИНН / ОГРН: 4105003503 / 1024101215346 Юридический адрес: 684000, Камчатский край, г. Елизово, ул. Мурманская, д. 17, кабинет 7 Управляющая организация: ФИЛИАЛ КОМПАНИИ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТЕНМИКС ХОЛДИНГ ЛИМИТЕД" (сведения о личности нарушителя (ей): 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность. В рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны недр специалистами Министерства проводится анализ имеющейся в Министерстве информации с учетом результатов контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, проведенных Министерством в 2020-2021 и за истекший период 2022 года в рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) в Камчатском крае. По результатам анализа имеющейся в Министерстве информации установлено, что АО «ТСГ Асача» эксплуатируется участок недр местного значения «Правоасачинский-1», предоставленный для целей добычи питьевых подземных вод по лицензии на пользование недрами. Министерство ведет учет оформленных и выданных недропользователям горноотводных актов в формате Реестра выданных горноотводной документации, оформленной для участков недр местного значения, предоставленных в пользование на территории Камчатского края (далее – Реестр). По данным из Реестра установлено, что для участка недр местного значения: «Правоасачинский-1», горноотводная документация не оформлялась, заявление(я) об оформлении горноотводной документации от Общества в отношении указанного участка недр в Министерство не поступало(и). Действия (бездействия) Общества могут привести к нарушению требований природоохранного законодательства. В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции – с даты вступления такого соглашения в силу. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции. На основании части 1 статьи 7 Закона «О недрах», в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. В соответствии с частью 2 указанной статьи при предоставлении лицензии на пользование недрами устанавливаются предварительные границы горного отвода. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (далее – горноотводный акт и графические приложения, горноотводная документация), в отношении участков недр местного значения оформляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации после подготовки недропользователем и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона «О недрах» (требование для хозяйствующих субъектов, которые эксплуатируют участки недр для целей добычи подземных вод в объеме, превышающем 100 куб.м/сут). Порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465 «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода» (далее – Правила). Согласно пункту 6 Правил горноотводная документация оформляется по заявлению пользователя недр (установлен заявительный порядок). В соответствии с пунктом 7 Правил подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ. Проект горного отвода должен соответствовать требованиям к его содержанию, установленным органом государственного горного надзора. Требования к проектам горного отвода установлены приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 508 «Об утверждении Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода» (далее – Требования). Подпунктом 3 пункта 11, пунктом 12, пунктами 16, 17, подпунктами 4, 5, 6 пункта 18, пунктом 22 Требований установлены требования к проектам горных отводов при эксплуатации месторождений (участков недр) подземных вод. Нормативными правовыми актами законодательства Российской Федерации в сфере охраны недр не установлено каких-либо ограничений или исключений из вышеуказанной нормы закона, являющейся обязательным требованием для всех недропользователей, которым предоставлено право пользования недрами для целей разведки и добычи подземных вод (питьевых и/или технических) на участках недр, включая участки недр местного значения. В соответствии с положениями, закрепленными в подпункте «б» пункта 3, пункте 16 Правил, Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края 12.04.2011 № 137-П, Положении о региональном государственном геологическом контроля (надзоре) в Камчатскому крае, утвержденном постановлением правительства Камчатского края от 25.10.2021 № 454, полномочия по рассмотрению проектов горных отводов для участков недр местного значения, предоставленных в пользование на территории Камчатского края, а также по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в Камчатском крае возложено на Министерство. Порядок предоставления государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода определен приказом Министерства от 26.11.2021 № 384-П «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода». Отсутствие оформленной в установленном порядке горноотводной документации для участков недр местного значения является нарушением обязательных требований по охране недр, предусмотренных частью 1 статьи 7, статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 6 Правил, подпунктом 3 пункта 11, пунктом 12, пунктами 16, 17, подпунктами 4, 5, 6 пункта 18 и пунктом 22 Требований. Несоблюдение установленных законодательством обязательных требований по охране недр является нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ. В действиях (бездействии) Общества могут быть усмотрены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336), с учетом разъяснений Минэконом России (письмо от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году», далее – разъяснения Минэкономразвития России), в случае выявления признаков административного правонарушения, состав которого включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых отнесена к предмету вида контроля, к организации и осуществлению которого применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в рассматриваемом случае – региональный государственный геологический контроль (надзор) в Камчатском крае), должностные лица контрольного (надзорного) органа вправе принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом. В рамках профилактического мероприятия основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренные постановлением № 336, не установлены, контрольные (надзорные) мероприятия в отношении Общества по изложенным фактам не проводились. На основании изложенного, руководствуясь положениями постановления № 336 и разъяснениями Минэкономразвития России, ПРЕДОСТЕРЕГАЮ АО «ТСГ АСАЧА» (ИНН 4105003503) о недопустимости нарушения вышеуказанных обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренные частью 1 статьи 7, статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 6 Правил, подпунктом 3 пункта 11, пунктом 12, пунктами 16, 17, подпунктами 4, 5, 6 пункта 18 и пунктом 22 Требований. 2. Направить в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края, уведомление об исполнении предостережения в срок до 17.06.2022. Уведомление об исполнении предостережения, возражения на предостережение направляются по адресу: 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1 (e-mail: priroda@kamgov.ru). За непредставление или несвоевременное представление в Министерство вышеуказанных сведений предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вакансии вахтой