Предостережение:

• В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступила информация из КГУП «Камчатский водоканал» о нарушении «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила), акционерным обществом «Петропавловский хлебокомбинат» (далее – АО «Петропавловский хлебокомбинат») при сбросе сточных вод в централизованную систему водоотведения КГУП «Камчатский водоканал» с превышением нормативов состава сточных вод по взвешенным веществам, БПКполн., нефтепродуктов, фосфатов (по Р), железа (зарегистрирована от 18.08.2022 за рег. № 26/4521, далее – Информация).Рассмотрев предоставленную информацию, Министерство установило, что предприятие АО «Петропавловский хлебокомбинат», осуществляющее сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения, в связи с превышениями нормативных значений концентраций загрязняющих веществ в стоках, поступающих в централизованную систему водоотведения, обязано было согласовать в уполномоченном органе план мероприятий по охране окружающей среды (с целью поэтапного снижения загрязнения).В соответствии с пунктом 193 Правил, информирование уполномоченного органа о случаях, указанных в пункте 192 Правил, является основанием для проведения уполномоченным органом проверки абонента, привлечения его к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Однако, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336), в 2022 году установлены ограничения на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимые при непосредственном взаимодействии с контролируемым лицом.Пунктом 3 Постановления № 336, установлено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.В соответствии с пунктом 9 Постановления № 336, с учетом разъяснений Минэконом России (письмо от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году»), в случае выявления признаков административного правонарушения, состав которого включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых отнесена к предмету вида контроля, к организации и осуществлению которого применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностные лица контрольного (надзорного) органа вправе принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом.Поступившая из КГУП «Камчатский водоканал» информация не содержит сведений, которые могли бы послужить основаниями для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемыми лицами (не усматривается наличие угрозы жизни и здоровью людей), в связи с чем, в рамках действующих ограничений и запретов проведение соответствующего мероприятия не представляется возможным.При этом, в связи с тем, что при сбросе АО «Петропавловский хлебокомбинат» сточных вод в централизованную систему водоотведения КГУП «Камчатский водоканал» с превышением нормативов состава сточных вод возникает угроза нанесения вреда окружающей среде, а также в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере охраны окружающей среды, Министерством принято решение о проведении профилактических мероприятий в отношении АО «Петропавловский хлебокомбинат», эксплуатирующий объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и подлежащие региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Камчатском крае.