РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛИЗОВСКИЙ КАРЬЕР"
№41222544100004025030

🔢 ИНН:
4105001295
🆔 ОГРН:
1024101214774
📍 Адрес:
край Камчатский,р-н Елизовский,с Николаевка
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.10.2022

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛИЗОВСКИЙ КАРЬЕР" (ИНН: 4105001295) , адрес: край Камчатский,р-н Елизовский,с Николаевка

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-10-31T04:17:16.032370Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-11-01T01:23:04.758323Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-11-01T01:23:04.758323Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-11-01T01:23:04.758323Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-11-01T01:23:04.758323Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный геологический контроль (надзор) в Камчатском крае

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4105001295
ОГРН проверяемого лица 1024101214774
Наименование проверочного листа ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛИЗОВСКИЙ КАРЬЕР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.12
Наименование проверочного листа Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.11
Наименование проверочного листа Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.6
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ край Камчатский,р-н Елизовский,с Николаевка

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр местного значения, не подлежащие федеральному государственному геологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение участки недр местного значения, не подлежащие федеральному государственному геологическому контролю (надзору)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Усманов Рафаэль Шамильевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государтсвенный инспектор управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в адрес Министерства поступила информация (также выявлено в ходе проведения контрольного надзорного мероприятия), содержащая признаки нарушений обязательных требований законодательства в сфере охраны и использования недр, а именно:В результате осмотра, проведённого в рамках выездного обследования 30.09.2022, установлено, что в северной части участка недр «Николаевка-2» имеется выработанное пространство площадью в проекции на аппроксимирующую поверхность S≈3,6 га, образованное в результате горных (добычных) работ, проведенных за контуром подсчетных блоков запасов месторождения песчано-гравийной смеси «Николаека-2», границы которых и запасы по которым приведены в приложении 1 к горноотводному акту (топографический план (съемка на 01.01.2013 г.)); также отмечено, что работы частично проведены за границами горного отвода в действующей редакции (на топографическом плане контуры обозначены красной линией), площадь участка работ за пределами горного отвода составила S≈0,6 га.На дату осмотра карьерная выработка в границах отработанного пространства, выявленного в северной части участка недр «Николаевка-2», представляет собой выравненную в плане территорию длиной L≈525 м (по дну карьерной выработки) и шириной от 28 до 60 м, по периметру которой имеются откосы, сформированные в результате извлечения полезного ископаемого (понижения уровня горных работ), обрушением части откоса и частичного выполаживания борта откоса, при этом отмечено, что:- южная граница отработанного пространства по периметру ограничена откосом, сформированным выполаживанием имеющегося отвала вскрышных пород (который проходит по границе контура подсчета запасов, и с учетом данных, приведенных в проекте горного отвода), высота от верхней бровки до нижней брови уступа составила h≈6,5-7,0 м (по падению), угол откоса в нерабочей части карьера составил ɑ≈45-50°;- северная граница отработанного пространства также по периметру ограничена откосом, сформированным естественным выполаживанием правого борта карьера после проходки горных выработок; песчано-гравийные породы не обладают устойчивостью и, обрушаясь, выполаживаются до угла откоса ɑ≈45-60°, высота образовавшегося уступа составила h≈7,0-7,5 м (средняя ≈8,1 м);- забойная часть выработанного пространства (грудь забоя) сформирована полноценным уступом высотой h≈8 м, часть которого имеет практически вертикальный угол откоса (ɑ≈80-85°) в верхней части разреза (по вертикали), а часть откоса, примыкающая к дну забоя карьера, имеет угол откоса, близкий по значению к углу естественной устойчивости, то есть ɑ≈45-50°. В зоне работ (забой и прилегающая к нему часть карьера) имеются следы обрушения козырьков, образованных корнями деревьев, почвенно-растительным слоем и вскрышными породами, в некоторых местах, где работы по оборке козырьков и заколов не проведены имеются висящие козырьки. Забойная часть горной выработки полностью выходит за границы горного отвода. На дату осмотра в забое карьерной выработки техника и персонал отсутствовали, работы по добыче не велись, при этом доступ к неработающей выработке не ограничен (выработка не «закрещена», предупреждающие знаки не стоят, забой не приведен в безопасное состояние, имеются зоны обрушения, большая часть забоя имеет угол откоса ɑ≈80-85).По периметру отработанного пространства с северной границы, в зоне примыкания к землям сельскохозяйственного назначения (смежная граница) на расстоянии ≈1,5 м от края верхней бровки выработки установлены аншлаги с надписью: «Осторожно! Горные работы».Также, при осмотре установлено, что в зоне примыкания отработанного карьерного пространства к откосу северной границы горной выработки проведены работы по формированию водоотводной канавы глубиной от 1,8 до 2,0 м длиной L≈380 м с отведением воды в контур участка недр «Николаевка-3».По имеющимся сведениям и документам, недропользователем проведены горные (добычные) работы за границами контура подсчета запасов участка недр «Николаевка-2». При осуществлении деятельности по лицензии ПТР 00291 ТЭ, недропользователем не соблюдаются условия пользования недрами, предусмотренные пунктами 4.2 раздела 4 лицензионного соглашения к лицензии ПТР 00291 ТЭ (приложение 1), в частности, предприятием ОАО «Елизовский карьер» при осуществлении разработки карьера песчано-гравийной смеси не соблюдены требования разработанного и согласованного в установленном порядке Технического проекта Представленный проект предусматривает отработку запасов месторождения в контуре подсчета запасов до уровня грунтовых вод (проектный контур карьера). Добыча песчано-гравийной смеси из-под воды, представленным Техническим проектом не предусмотрено (разделы 2.2, 2.5 Технического проекта).Вместе с тем, в границах выработанного пространства участков недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3» выявлены искусственные пруды, образованные в результате добычи полезных ископаемых с поверхности дна ране отработанного карьера на глубину ниже уровня грунтовых вод одним уступом с учетом технических параметров экскаватора (тип «обратная лопата»). По данным, предоставленным в ходе проверки генеральным директором ОАО «Елизовский карьер» Ракитиным В.Н., глубина в имеющихся искусственных прудах достигает значений h≈4-6 м (данная информация Министерством не проверялась ввиду отсутствия технической возможности).Запасы выше уровня грунтовых вод в границах участка недр «Николаевка-2» отработаны полностью, за исключением участков дамб (целиков для проездов) между искусственными прудами, образованными в результате горных работ в 2021-2022 гг. в границах участка недр «Николаевка-2».В связи с тем, что отработка запасов в соответствии с Техническим проектом была предусмотрена на глубину до уровня грунтовых вод, система водоотведения на участках добычи в границах участка недр «Николевка-2» проектом предусмотрена не была (раздел 4 Технического проекта).В связи с несоблюдением проектной технологии разработки месторождения и отработки части запасов, расположенных в границах участка недр «Николаевка-2» ниже уровня грунтовых вод (по категории С2), в границах карьера организована система сбора и отведения грунтовых вод, состоящая из искусственных прудов и перетоков (канав и каналов) между ними.Имеется наличие работающей насосной станции, с помощью которой вода из искусственного пруда передается на площадку, где выполняется промывка песчаной фракции, получаемой при разделении ПГС, добываемой на участках Николаевского месторождения. Сброс воды после использования осуществляется в искусственный пруд в границах участка недр «Николевка-2» (схема прилагается), о чем свидетельствуют состояние воды в указанном пруде и пояснения генерального директора ОАО «Елизовский карьер» Ракитина В.Н.При этом Техническим проектом водоснабжение объектов предприятия предусмотрено только от скважинного водозабора (раздел 7 Технического проекта), система сбора и водоотведения карьерных вод, а также использование карьерных вод при осуществлении деятельности горного предприятия ОАО «Елизовский карьер» в границах участков недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3», производственной площадки действующим Техническим проектом не предусмотрено.Кроме того, в границах незаконного участка добычи также выявлен дренажный канал (канава) для сбора и отвода грунтовых вод, вскрытых в северо-западной части участка в виде родника из борта карьера при проведении работ на глубину ниже уровня грунтовых вод. Отведение и сброс грунтовых вод осуществляется в искусственный пруд в границах участка недр «Николаевка-3».В нарушение Технического проекта предприятием ОАО «Елизовский карьер» в 2020-2021 гг. проведены работы за пределами контура подсчета запасов песчано-гравийной смеси по участкам недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3», незаконный участок добычи выявлен севернее проектных контуров карьера, которые совпадают с контуром подсчета запасов ПГС, что подтверждается материалами проверки и имеющимися в Министерстве документами.

Предупреждение

Описание документа в адрес Министерства поступила информация (также выявлено в ходе проведения контрольного надзорного мероприятия), содержащая признаки нарушений обязательных требований законодательства в сфере охраны и использования недр, а именно:В результате осмотра, проведённого в рамках выездного обследования 30.09.2022, установлено, что в северной части участка недр «Николаевка-2» имеется выработанное пространство площадью в проекции на аппроксимирующую поверхность S≈3,6 га, образованное в результате горных (добычных) работ, проведенных за контуром подсчетных блоков запасов месторождения песчано-гравийной смеси «Николаека-2», границы которых и запасы по которым приведены в приложении 1 к горноотводному акту (топографический план (съемка на 01.01.2013 г.)); также отмечено, что работы частично проведены за границами горного отвода в действующей редакции (на топографическом плане контуры обозначены красной линией), площадь участка работ за пределами горного отвода составила S≈0,6 га.На дату осмотра карьерная выработка в границах отработанного пространства, выявленного в северной части участка недр «Николаевка-2», представляет собой выравненную в плане территорию длиной L≈525 м (по дну карьерной выработки) и шириной от 28 до 60 м, по периметру которой имеются откосы, сформированные в результате извлечения полезного ископаемого (понижения уровня горных работ), обрушением части откоса и частичного выполаживания борта откоса, при этом отмечено, что:- южная граница отработанного пространства по периметру ограничена откосом, сформированным выполаживанием имеющегося отвала вскрышных пород (который проходит по границе контура подсчета запасов, и с учетом данных, приведенных в проекте горного отвода), высота от верхней бровки до нижней брови уступа составила h≈6,5-7,0 м (по падению), угол откоса в нерабочей части карьера составил ɑ≈45-50°;- северная граница отработанного пространства также по периметру ограничена откосом, сформированным естественным выполаживанием правого борта карьера после проходки горных выработок; песчано-гравийные породы не обладают устойчивостью и, обрушаясь, выполаживаются до угла откоса ɑ≈45-60°, высота образовавшегося уступа составила h≈7,0-7,5 м (средняя ≈8,1 м);- забойная часть выработанного пространства (грудь забоя) сформирована полноценным уступом высотой h≈8 м, часть которого имеет практически вертикальный угол откоса (ɑ≈80-85°) в верхней части разреза (по вертикали), а часть откоса, примыкающая к дну забоя карьера, имеет угол откоса, близкий по значению к углу естественной устойчивости, то есть ɑ≈45-50°. В зоне работ (забой и прилегающая к нему часть карьера) имеются следы обрушения козырьков, образованных корнями деревьев, почвенно-растительным слоем и вскрышными породами, в некоторых местах, где работы по оборке козырьков и заколов не проведены имеются висящие козырьки. Забойная часть горной выработки полностью выходит за границы горного отвода. На дату осмотра в забое карьерной выработки техника и персонал отсутствовали, работы по добыче не велись, при этом доступ к неработающей выработке не ограничен (выработка не «закрещена», предупреждающие знаки не стоят, забой не приведен в безопасное состояние, имеются зоны обрушения, большая часть забоя имеет угол откоса ɑ≈80-85).По периметру отработанного пространства с северной границы, в зоне примыкания к землям сельскохозяйственного назначения (смежная граница) на расстоянии ≈1,5 м от края верхней бровки выработки установлены аншлаги с надписью: «Осторожно! Горные работы».Также, при осмотре установлено, что в зоне примыкания отработанного карьерного пространства к откосу северной границы горной выработки проведены работы по формированию водоотводной канавы глубиной от 1,8 до 2,0 м длиной L≈380 м с отведением воды в контур участка недр «Николаевка-3».По имеющимся сведениям и документам, недропользователем проведены горные (добычные) работы за границами контура подсчета запасов участка недр «Николаевка-2». При осуществлении деятельности по лицензии ПТР 00291 ТЭ, недропользователем не соблюдаются условия пользования недрами, предусмотренные пунктами 4.2 раздела 4 лицензионного соглашения к лицензии ПТР 00291 ТЭ (приложение 1), в частности, предприятием ОАО «Елизовский карьер» при осуществлении разработки карьера песчано-гравийной смеси не соблюдены требования разработанного и согласованного в установленном порядке Технического проекта Представленный проект предусматривает отработку запасов месторождения в контуре подсчета запасов до уровня грунтовых вод (проектный контур карьера). Добыча песчано-гравийной смеси из-под воды, представленным Техническим проектом не предусмотрено (разделы 2.2, 2.5 Технического проекта).Вместе с тем, в границах выработанного пространства участков недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3» выявлены искусственные пруды, образованные в результате добычи полезных ископаемых с поверхности дна ране отработанного карьера на глубину ниже уровня грунтовых вод одним уступом с учетом технических параметров экскаватора (тип «обратная лопата»). По данным, предоставленным в ходе проверки генеральным директором ОАО «Елизовский карьер» Ракитиным В.Н., глубина в имеющихся искусственных прудах достигает значений h≈4-6 м (данная информация Министерством не проверялась ввиду отсутствия технической возможности).Запасы выше уровня грунтовых вод в границах участка недр «Николаевка-2» отработаны полностью, за исключением участков дамб (целиков для проездов) между искусственными прудами, образованными в результате горных работ в 2021-2022 гг. в границах участка недр «Николаевка-2».В связи с тем, что отработка запасов в соответствии с Техническим проектом была предусмотрена на глубину до уровня грунтовых вод, система водоотведения на участках добычи в границах участка недр «Николевка-2» проектом предусмотрена не была (раздел 4 Технического проекта).В связи с несоблюдением проектной технологии разработки месторождения и отработки части запасов, расположенных в границах участка недр «Николаевка-2» ниже уровня грунтовых вод (по категории С2), в границах карьера организована система сбора и отведения грунтовых вод, состоящая из искусственных прудов и перетоков (канав и каналов) между ними.Имеется наличие работающей насосной станции, с помощью которой вода из искусственного пруда передается на площадку, где выполняется промывка песчаной фракции, получаемой при разделении ПГС, добываемой на участках Николаевского месторождения. Сброс воды после использования осуществляется в искусственный пруд в границах участка недр «Николевка-2» (схема прилагается), о чем свидетельствуют состояние воды в указанном пруде и пояснения генерального директора ОАО «Елизовский карьер» Ракитина В.Н.При этом Техническим проектом водоснабжение объектов предприятия предусмотрено только от скважинного водозабора (раздел 7 Технического проекта), система сбора и водоотведения карьерных вод, а также использование карьерных вод при осуществлении деятельности горного предприятия ОАО «Елизовский карьер» в границах участков недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3», производственной площадки действующим Техническим проектом не предусмотрено.Кроме того, в границах незаконного участка добычи также выявлен дренажный канал (канава) для сбора и отвода грунтовых вод, вскрытых в северо-западной части участка в виде родника из борта карьера при проведении работ на глубину ниже уровня грунтовых вод. Отведение и сброс грунтовых вод осуществляется в искусственный пруд в границах участка недр «Николаевка-3».В нарушение Технического проекта предприятием ОАО «Елизовский карьер» в 2020-2021 гг. проведены работы за пределами контура подсчета запасов песчано-гравийной смеси по участкам недр «Николаевка-2» и «Николаевка-3», незаконный участок добычи выявлен севернее проектных контуров карьера, которые совпадают с контуром подсчета запасов ПГС, что подтверждается материалами проверки и имеющимися в Министерстве документами.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой