Предостережение:

• согласно информации, направленной в адрес Министерства по чрезвычайным ситуациям Камчатского края из Главного управления МЧС России по Камчатскому краю (от 19.09.2023 № ИВ-250-2489-2-1) о том, что общество с ограниченной ответственностью «Устой-М» (ИНН 4101093866) (далее – ООО «Устой-М»), находящееся по адресу: ул. Елизовское шоссе, д. 15, п. Крутобереговый, Елизовский район, Камчатский край, в нарушение требований действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не проводит комплексные учения для получения заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. При эксплуатации установок для производства асфальтовой смеси ООО «Устой-М» (модель TANAKA 1500L и модель TANAKA TAP LW) в технологическом процессе используются емкости с нефтепродуктами: - Елизовский муниципальный район, п. Крутобереговый, ул. Елизовское шоссе, 15 - 1 резервуар дизельного топлива (10 т), 1 резервуар дизельного топлива 25 м3 (21.25 т); - Елизовский муниципальный район, г. Елизово, ул. Мурманская, 18 - 1 резервуар дизельного топлива (10 т), 2 резервуара дизельного топлива по 25 м3 (21.25 т) каждый. В соответствии с пунктами «а», «е» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451 утверждены Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила). Правила устанавливают критерии объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Согласно подпункта «б» пункта 4 раздела II Правил, максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации и обязанных разрабатывать план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, составляет 3 тонны и более. Учитывая подпункт «л» пункта 7 раздела III Правил, максимальные расчетные объемы разливов нефти и нефтепродуктов для складов нефти и нефтепродуктов, складов горюче-смазочных материалов и других емкостей для нефти и нефтепродуктов, входящих в состав технологических установок или используемых в качестве технологических аппаратов составляют 100 процентов объема одной наибольшей емкости. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, эксплуатацию емкостей с дизельным топливом, входящих в состав установок для производства асфальтовой смеси ООО «Устой-М» необходимо осуществлять в соответствии с планами предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ), предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является частью общественной безопасности. В силу статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ организации обязаны соблюдать обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством несут лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей. В целях подтверждения готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов после согласования плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном пунктом 7 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» до утверждения плана и не реже одного раза в 3 года после утверждения плана проводятся комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов. По результатам проведения комплексных учений территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации выдается заключение о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Заключение о готовности ООО «Устой-М» к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ООО «Устой-М», согласно информации Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, отсутствует. В нарушение пункта 24 Правил, план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не утвержден установленным порядком. Таким образом, при существующей непосредственной угрозе причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде, связанной с возможным разливом нефтепродуктов, обязанности ООО «Устой-М» в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций выполняются недобросовестно, необходимые меры в области защиты подведомственных объектов от чрезвычайных ситуаций не осуществляются.