|
Значение |
По вопросу, изложенному в обращении собственника кв. № 102 (от 12.05.2023 № ИН-К-1349, от 12.05.2023 № 41-2023-1510) многоквартирного дома № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском (далее – заявитель), в части неисправности в работе общедомового прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома, поступившем в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция), на основании решения о проведении документарной проверки от 19.05.2023 № 132 ЛК, проведена документарная проверка. По результатам документарной проверки в действиях ООО «УК «Домовик» не установлено признаков нарушения требований законодательства, а именно ч. 2.3 ст. 161, ч. 1 ст. 157, ч. 2 ст. 162, п. 5 ч. 1.1 ст. 161, ч. 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), пп. «ж» п. 10, п. 16, пп. «а» п. 16, пп. «и» п. 11, пп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 13, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Результаты проверки отражены в акте документарной проверки от 31.05.2023 № 132 ЛК/1-6Ю. Вместе с тем, в ходе проведения проверки, с учетом поступившей информации, дополнительно установлено следующее. Согласно реестру многоквартирных домов Камчатского края, многоквартирный дом № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском включен в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Домовик» с 01.02.2021. Из представленных ПАО «Камчатскэнерго» информации и документарных данных от 26.05.2023 исх. № 16/3652 (от 26.05.2023 № 1214) следует, что многоквартирный дом № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском имеет закрытую систему теплоснабжения и оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии № 108823 тип ВКТ-7 (далее – ОДПУ ТЭ), который учитывает общий объем (количество) тепловой энергии, представленной на нужды отопления. На основании акта от 17.08.2022 № 326/7526, произведен технический осмотр, ОДПУ ТЭ принят на коммерческий учет на начало отопительного периода 2022-2023. До января 2023 определение размера платы за отопление производилось исходя из показаний ОДПУ ТЭ. В январе 2023 исходя из данных, представленных ООО «УК «Домовик», ПАО «Камчатскэнерго» выявлено, что ОДПУ ТЭ работает некорректно. По информации ПАО «Камчатскэнерго» собственник узла учета (по смыслу норм законодательства управляющая организация, действующая от имени собственников в рамках заключенного договора управления) по факту выхода из строя ОДПУ ТЭ в установленный Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Постановление № 1034), не обращался, акты о технической неисправности не предоставил. Исходя из информации и документарных данных ООО «УК «Домовик» от 25.05.2023 исх. № 155 (от 26.05.2023 № 1210) ОДПУ ТЭ не стоял на коммерческом учете до принятия в управление многоквартирного дома № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском (до февраля 2021 года). На настоящее время управляющей организацией проводятся мероприятия по поиску «перетока» горячего водоснабжения в систему отопления, ОДПУ ТЭ находится в исправном состоянии, никаких нарушений в его работе не зафиксировано. Информация о том, что ОДПУ ТЭ снят с коммерческого учета, в адрес управляющей организации не направлялась. Из копий параметров потребления теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекте учета (посуточных ведомостей теплопотребления) многоквартирного дома № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском за период с 19.12.2022 по 18.04.2023 следует, что объем воды в системе теплоснабжения (на отопление) на подающем трубопроводе ниже, чем на обратном, что приводит к отрицательной разнице между объемами. Согласно п. 83 Постановления № 1034 в случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета. При выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении (п. 86 Постановления № 1034). В соответствии с п. 89 Постановления № 1034 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором. Вместе с тем, в период с 19.12.2022 по настоящее время ПАО «Камчатскэнерго» и ООО «УК «Домовик» указанную проверку ОДПУ ТЭ не инициировали. Акт о неисправности (выходе из строя) ОДПУ ТЭ отсутствует (в Инспекцию на момент проведения документарной проверки не предоставлен). По представленной ООО «УК «Домовик» информации от 25.05.2023 исх. № 155 (от 26.05.2023 № 1210), на настоящий момент проводятся мероприятия по поиску «перетока» горячего водоснабжения в систему отопления. В свою очередь, исходя из представленных копий параметров потребления теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекте учета (посуточных ведомостей теплопотребления) многоквартирного дома № 6 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском, усматривается возникновение в период с 25.03.2023 по 05.04.2023 наличие отрицательной разницы между объемом теплоносителя на подающем и обратном трубопроводе в системе горячего водоснабжения. Возникновение указанной отрицательной разницы в объеме коммунального ресурса горячего водоснабжения может свидетельствовать о неисправности как самой системы горячего водоснабжения, так и ОДПУ ТЭ и существенным образом влиять на применение методики расчета размера платы за коммунальную услугу потребителям. По смыслу п. 89 Постановления № 1034, указанные данные могут свидетельствовать о наличии нарушений в функционировании узла учета. ООО «УК «Домовик», как лицо, ответственное за содержание общего имущества в многоквартирном доме, заинтересованное в осуществлении фиксации показаний потребленных ресурсов прибором учета, в силу п. 89 Постановления № 1034 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета обязано обратиться в теплоснабжающую (ресурсоснабжающую) организацию (ПАО «Камчатскэнерго») с целью информирования о нарушениях в работе, с последующим составлением акта о наличии технической неисправности. Факт отсутствия на настоящий момент такого обращения (не предоставления документарных данных об этом) в адрес теплоснабжающей организации, в отношении вышеуказанного периода, в котором ОДПУ ТЭ зафиксирована отрицательная разница в объеме горячего водоснабжения, является нарушением п. 89 Постановления № 1034. На основании изложенного, не осуществление ООО «УК «Домовик» действий, направленных на извещение теплоснабжающей организации о выявлении нарушений в функционировании узла учета (с последующей фактической фиксацией наличия/отсутствия неисправности в работе ОДПУ ТЭ и составления акта), входит в противоречие с положением п. 89 Постановления № 1034. |
