|
Значение |
В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступила информация о том, что в печах гаражей гаражного кооператива ГСК № 130 (далее – ГСК № 130) производится сжигание отходов производства и потребления, от чего происходит загрязнение атмосферного воздуха и прилегающей территории в районе пр. Рыбаков,
г. Петропавловск-Камчатский.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия факты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории ГСК № 130 подтвердились. Установлено, что ГСК № 130, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, не поставлен на учет в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме информационной системы «Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (далее – ПТО «УОНВОС», ссылка на сайт: https://uonvos.rpn.gov.ru). Внесение сведений осуществляется зарегистрированным пользователем, через личный кабинет.
В информационной системе ПТО «УОНВОС» отсутствуют сведения об
объекте - ГСК № 130, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. Заявка по установленной форме на постановку на государственный учет указанного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в Министерство не поступала.
Порядок учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определен статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В соответствии с пунктом 2 Правил Государственный реестр является государственной информационной системой, создание которой осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется с учетом уровня контроля (надзора) и критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. |