Предостережение:

• На основании поступивших в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее - Инспекция) обращений от «15» апреля 2024 года № Л-1483 ,от «15» апреля 2024 года № С-1484 , от «10» апреля 2024 года № Т-1428 , от «09» апреля 2024 года № У-1414 , от «11» апреля 2024 года № Б-1464, от «16» апреля 2024 года № В-1502 жителей, проживающих по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Павлова, д. 79 (кв.кв. 37, 53, 36, 48, 52, 2), по вопросам произведенного ООО «Жилкомфортсервис» перерасчета за коммунальные ресурсы используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома в соответствии с решением Инспекции от 25.04.2024 № 100 ЛК проведена выездная проверка по результатам которой, установлено следующее. Согласно реестру многоквартирных домов Камчатского края, многоквартирный дом № 79 по ул. Павлова в г. Петропавловске-Камчатском с 06.04.2017 включен в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Жилкомфортсервис». Управление указанным многоквартирным домом ООО «Жилкомфортсервис» осуществляет на основании договора управления от 06.12.2016, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с пп. «и» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе и проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в установленный законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий. Подпунктом «ж» п. 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Общественные отношения в сфере энергосбережения и энергетической эффективности регулирует Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ). В силу п. 11 ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ в качестве лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, понимается лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. В соответствии с ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Поскольку ООО «Жилкомфортсервис» является лицом ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме № 79 по ул. Павлова в г. Петропавловске-Камчатском, то ответственность за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, возложена на данную управляющую организацию. Доначисление размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме связано не только с объемами, реально (фактически) затраченным при содержании общего имущества, но и объемами коммунального ресурса, неучтенными вследствие непроводимых управляющей организацией мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности. Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 261-ФЗ лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. В силу п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Статьей 29 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно полученных письменных объяснениях и документарным данным ООО «Жилкомфортсервис» от 16.05.2024 № 281/24, от 17.05.2024 № 285/24 в ответ на требование Инспекции от 07.05.2024 № 3ю-1930 и запрос от 16.05.2024 № 3ю-2052, представлен Перечень мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном дома, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов (далее – Перечень), а также файлы фотофиксация размещения указанного перечня на досках объявлений в многоквартирном доме. Управляющей организацией в ответе указано, что сведения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома № 79 по ул. Павлова в г. Петропавловск-Камчатском разрабатываются ежегодно для всех многоквартирных домов и размещаются на информационных стендах. Письмом ООО «Жилкомфортсервис» от 21.05.2024 № 290/24 пояснено, что на требование Инспекции предоставлены сведения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома представлены на 2024 год, которые были размещены на информационных стендах дома в первом квартале 2024 года. Вместе с тем, документарных данных, подтверждающих факт доведения до сведения собственников помещений в указанном многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за 2023 год в Инспекцию не представлено.