|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 13 » августа 2025 г. № 157
1. Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний», ОГРН: 1032401494300; ИНН: 2457053686
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере качества и безопасности медицинской деятельности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе оценки поступившей из прокуратуры Камчатского края, изложенной в обращении осужденной Куприяшкиной О.И. №О41-102/25 от 15.07.2025, поступившем из Прокуратуры Мильковского района по вопросу отказа в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России в оформлении инвалидности, а также информации и документов, поступивших из федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний», (далее ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России), были выявлены признаки нарушений обязательных требований при организации Куприяшкиной О.И. медицинской помощи в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России:
1 Несоответствие требованиям ст. 8, ч.2 ст.18, ч.1 ст.19, ч.1 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Несоответствие требованиям п.18 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 №588 (далее – Правила признания лица инвалидом).
Нарушено право отбывающей наказание в виде лишения свободы Куприяшкиной О.И. на оказание доступной и качественной медицинской помощи.
23.04.2025 врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России принято решение о подготовке пакета документов Куприяшкиной О.И. для направления на медико-социальную экспертизу с целью получения инвалидности.
20.05.2025 по решению врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России пакет документов направлен в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Принятые решения утверждены врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России и отражены в протоколах врачебной комиссии №15 от 23.04.2025Ю №17 от 20.05.2025.
ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России не уведомило осужденную Куприяшкину О.И. о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу.
По информации ФКУ "ГБ МСЭ по Камчатскому краю" пакет документов Куприяшкиной О.И. для проведения медико-социальной экспертизы не поступал.
По состоянию на 13.08.2025 ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России не располагает сведениями о получении ФКУ "ГБ МСЭ по Камчатскому краю" и рассмотрении отправленных документов.
ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, принявшее решение о направлении документов для проведения медико-социальной экспертизы, не проконтролировало получение ФКУ "ГБ МСЭ по Камчатскому краю" и рассмотрение отправленных документов.
ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России нарушено право осужденной Куприяшкиной О.И. на оказание доступной и качественной медицинской помощи, право на социальную защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Согласно п.18 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 №588 медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с использованием единого портала и (или) на бумажном носителе о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации в т.ч. правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на охрану здоровья обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ Каждый имеет право на медицинскую помощь.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.1 ст. 26, ч.2 ст.18, ч.1 ст.19, ст.8 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний» обеспечить соблюдение требований:
1) ч.1 ст. 26, ч.2 ст.18, ч.1 ст.19,ст.8 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
2) направить пакет документов Куприяшкиной О.И. в ФКУ "ГБ МСЭ по Камчатскому краю" для проведения медико-социальной экспертизы; проконтролировать направление документов и рассмотрение вопроса установления инвалидности. |