Предостережение:

• В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края 29.01.2025 поступило обращение о нарушениях требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выразившихся в несвоевременной уборке контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных в Вилючинском городском округе (зарегистрировано в Министерстве 29.01.2025 за № ОГ-26-С-17, далее - обращение). С целью объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) Министерством 03.02.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, подтвердилась. В ходе проверочного мероприятия установлено, что в непосредственной близости к контейнерным площадкам для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенных в районе ул. Кронштадтская, ул. Мира, ул. Победы, ул. Спортивная, мкр. Северный и мкр. Центральный складированы автомобильные покрышки утратившие свои потребительские свойства, а также имеются свалочные очаги ТКО и иной мусор. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и 2 захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), накопление отходов – накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен указанным федеральным законом. Требованиями пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в мноrоквартирных домах, и порядке их оказания и выполнения» обязанность по организации и содержанию мест накопления ТКО лежит на управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом. Выше перечисленные нормы отнесены к обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Статьей 28 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Согласно приказу МинЖКХ и энергетики Камчатского края от 05.10.2023 № 29-Н «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Камчатском крае» собственником обследованных контейнерных площадок, расположенных в Вилючинском городском округе является администрация Вилючинского городского округа. Согласно пункту 10 статьи 9 «Правил содержания и благоустройства территории Вилючинского городского округа», утвержденных Решением Думы Вилючинского городского округа 18.10.2017 № 173/58-6 (далее – Правила благоустройства), на территории городского округа запрещается складировать отходы на контейнерной площадке вне контейнера. Пунктом 19 статьи 9 Правил благоустройства запрещается осуществлять размещение использованных автопокрышек на территории городского округа. 3. Указанные действия (бездействие) администрации Вилючинского городского округа могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных: пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пунктами 10, 19 статьи 9 «Правил содержания и благоустройства территории Вилючинского городского округа». Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.