|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) 09.07.2025 поступило обращение, содержащее признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101082:516, расположенном по адресу: ул. Березовая, д. 1 а, п. Светлый, Пионерское с.п., Елизовский Муниципальный округ, Камчатский край (зарегистрировано в Министерстве 09.07.2025 за рег. № ОГ-Х-134, далее - обращение).
С целью объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, установленных Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 25.10.2021 № 453-П, Министерством 10.07.2025 и 28.07.2025 проведены контрольные (надзорные) мероприятия в формате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101082:516 и прилегающей территории.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, полученной из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Камчатскому краю, собственником земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101082:516, имеющим вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, является физическое лицо Руденко Михаил Васильевич.
В ходе осмотра указанной территории, установлено, что Руденко М.В. в нарушение статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), пункта 17 СанПиН 2.1.3684-21 на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101082:516, предназначенном для ведения подсобного хозяйства, и прилегающей территории организовал несанкционированную свалку из несортированных твердых коммунальных отходов, строительных и иных отходов, которые разместил непосредственно на почву. При этом заведомо зная о том, что данный земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101082:516, расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский муниципальный район, п. Светлый, ул. Березовая, д. 1а, не являтся объектом для размещения отходом и местом накопления таких отходов, умышленно путем совершения действиями; в точках с географическими координатами 53°04'53"С 158°34'41"В и 53°04'54"С 158°34'40"В (система координат WGS 84) организовал несанкционированную свалку с отходами производства и потребления.
Статьей 51 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
Также, согласно пункту 3.3 статьи 3 Решения Собрания депутатов Елизовского муниципального района Камчатского края от 27.12.2017 № 42 «О правилах благоустройства межселенных территорий Елизовского муниципального района» (далее – Правила благоустройства) физические и юридические лица, независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном, бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства обязаны обеспечивать надлежащее санитарное состояние, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности, аренде или ином вещном праве отведенных и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Камчатского края, Елизовского муниципального района и Правил благоустройства.
Вышеуказанные требования являются обязательными требованиями в области охраны окружающей среды для соблюдения хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами производства и потребления.
Таким образом, физическим лицом Руденко М.В. нарушены обязательные требования предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктами 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, пунктами 3.3 и 3.4 статьи 4, пунктом 4.1 статьи 4 Правил благоустройства межселенных территорий Елизовского муниципального района.
Несоблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |