|
Значение |
При осуществлении регионального государственного строительного надзора в Камчатском крае установлено, что 13.05.2025 в адрес Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края (далее - Инспекция ГСН Камчатского края) поступила копия разрешения № 41-01-16-2025 на реконструкцию объекта капитального строительства «Реконструкция здания «Мебельный магазин», расположенного по адресу: Камчатский край, Петропавловск-Камчатский городской округ, г. Петропавловск-Камчатский, Южный городской планировочный район Жилой район – «Зеленая роща», ул. Комсомольская, 3, на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010129:3, выданного 07.05.2025 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа гражданину Панчеву Геннадию Петровичу (далее – Панчев Г.П.), направленная Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с ч. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Согласно сведениям, содержащимся в указанном разрешении, объект капитального строительства «Реконструкция здания «Мебельный магазин» имеет следующие проектные характеристики: общая площадь – 3816,00 кв.м, количество этажей – 6.
Также в вышеуказанном разрешении на строительство содержатся сведения о том, что индивидуальным предпринимателем Мельниковым Романом Дмитриевичем была разработана проектная документация, в отношении которой 22.08.2024 было получено положительное заключение экспертизы проектной документации № 41-2-1-3-048451-2024, выданное обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройЭксперт».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ.
Исходя из содержания ч. 1 ст. 49 ГрК РФ следует, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных, в том числе ч. 2 указанной статьи, а именно: на отдельно стоящие объекты капитального cтроительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности.
Учитывая положения ст. 49 ГрК РФ, а также принимая во внимание проектные характеристики и показатели объекта, в том числе общую площадь, которая превышает 1500 кв.м и количество этажей, которое составляет более чем два, следует, что проектная документация объекта капитального строительства «Реконструкция здания «Мебельный магазин» подлежит экспертизе, и как следствие при реконструкции указанного объекта должен осуществляется региональный государственный строительный надзор, в соответствии с положениями ст. 54 ГрК РФ.
В соответствии с Положением об Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 04.04.2023 № 193-П, Инспекция ГСН Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края функции по контролю (надзору), уполномоченным в сфере регионального государственного строительного надзора на территории Камчатского края.
Частью 5 ст. 52 ГрК РФ установлен порядок оформления извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и приложенных к нему документов, согласно которому, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала реконструкции объекта капитального строительства, должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Согласно справке ведущего специалиста отдела по правовой и аналитической деятельности Инспекции ГСН Камчатского края Чужмир Т.В. от 20.05.2025, извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция здания «Мебельный магазин» в период с 07.05.2025 по 20.05.2025 в адрес Инспекции ГСН Камчатского края не поступало.
Указанное бездействие может привести к нарушениям следующих обязательных требований: бездействие застройщика Панчева Г.П., выражающееся в ненаправлении в адрес Инспекции ГСН Камчатского края извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция здания «Мебельный магазин», при реконструкции которого, в силу положений ст. 49, ст. 54 ГрК РФ, осуществляется региональный государственный строительный надзор, может привести к нарушению обязательного требования, установленного ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, несоблюдение которого влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства. |