|
Значение |
При осуществлении регионального государственного строительного надзора
в Камчатском крае установлено, что 31.10.2025 г. в адрес Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края (далее - Инспекция ГСН Камчатского края) поступила копия разрешения № Р057-00154-77/03634574 на строительство объекта капитального строительства «Здание фабрики по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности с оборудованием по: - производству филе и (или) фарша из минтая или иной продукции из минтая суммарной производительностью не менее 100 тонн продукции в сутки; - производству муки рыбной и (или) жира рыбьего либо иных продуктов из отходов производства суммарной производительностью не менее 20 тонн продукции в сутки», расположенного в Камчатском крае, городской округ Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чавычная, д. 24 на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010110:121 (далее - Объект), выданного 28.10.2025 Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее – Минвостокразвития России) ООО «Камчаттралфлот», направленная Минвостокразвития России в порядке, предусмотренном ч. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Согласно сведениям, содержащимся в указанном разрешении, Объект обладает следующими проектными характеристиками: общая площадь 2514,00 кв.м.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 данного Кодекса за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 данного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Перечень объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе, предусмотрен ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и является исчерпывающим.
Исходя из содержания пункта 5 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, экспертиза проектной документации объектов капитального строительства не проводится в отношении отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Учитывая положения ст. 49, ст. 54 ГрК РФ, а также принимая во внимание проектные характеристики Объекта, а именно общую площадь, которая превышает 1500 кв.м., следует, что проектная документация Объекта подлежит экспертизе, и как следствие при его строительстве предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.
В соответствии пунктом 2.1 части 2 Положения об Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 04.04.2023 № 193-П, Инспекция ГСН Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края функции по контролю (надзору), уполномоченным в сфере регионального государственного строительного надзора на территории Камчатского края.
Частью 5 ст. 52 ГрК РФ установлен порядок оформления извещения о начале строительства объекта капитального строительства и приложенных к нему документов, согласно которому, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства, должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения
на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом
для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае,
если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе
в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Согласно справке ведущего специалиста отдела по правовой и аналитической деятельности Инспекции ГСН Камчатского края Чужмир Т.В. от 10.11.2025 г., извещение о начале строительства Объекта в период с 28.10.2025 по 10.11.2025 в адрес Инспекции ГСН Камчатского края не поступало.
Строительство Объекта
без направления в адрес Инспекции ГСН Камчатского края застройщиком ООО «Камчаттралфлот» извещения о начале строительства указанного объекта приводит к нарушению требований, установленных ч. 5 ст. 52 ГрК РФ.
Бездействие, выражающееся в не направлении извещения о начале строительства
объекта капитального строительства при фактическом осуществлении строительства объекта «Здание фабрики по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности с оборудованием по: - производству филе и (или) фарша из минтая или иной продукции из минтая суммарной производительностью не менее 100 тонн продукции в сутки; - производству муки рыбной и (или) жира рыбьего либо иных продуктов из отходов производства суммарной производительностью не менее 20 тонн продукции в сутки» в адрес Инспекции ГСН Камчатского края застройщиком ООО «Камчаттралфлот», при строительстве которого, в силу положений ст. 49, ст. 54 ГрК РФ, осуществляется региональный государственный строительный надзор, может привести к нарушению обязательного требования, установленного ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, несоблюдение которого влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства объектов капитального строительства.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
