|
Значение |
в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по Росрыболовству (далее – Управление) поступила информация о получении последним заявки и материалов от ООО Фирма «Жупанова» о согласовании хозяйственной деятельности на территории, прилегающей к рыболовецкому участку № 276 (далее – РЛУ) в водоохранной зоне Кроноцкого залива Тихого океана, включающей в том числе, выполнение работ по выемке песчано-гравийной смеси. По результатам рассмотрения Управлением выдано заключение о согласовании хозяйственной и иной деятельности от 12.03.2025 № 08-01-06/1135, период проведения работ: с даты выдачи заключения о согласовании с 01.05.2025 по 01.07.2028. Песчано-гравийная смесь будет использоваться для засыпки в джутовые мешки используемые в качестве грузового балласта для ставных и закидных неводов. Таким образом, деятельность хозяйствующего субъекта возможно связана с добычей общераспространенных полезных ископаемых без лицензии и соответствующей горноотводной документации, что может указывать на пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). |
