|
Текст |
Поступившая информация о возможно допущенных нарушениях требований трудового законодательства МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД № 11 "УМКА" в отношении ***, содержащаяся в том числе в представленных МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД № 11 "УМКА" пояснениях, в части не установления при приеме на работу и не выплате работнику надбавки, как молодому специалисту (вх. № 41/7-538-25-ОБ от 20.06.2025 г., № 41/8-2217-25-И от 07.07.2025 г.):
В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 28.01.2014 N 33 утверждено Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района, где пунктом 5.13 было установлено, что молодым специалистам, окончившим учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования впервые и приступившим к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам, ставке заработной платы). Право на установление надбавок сохраняется за молодым специалистом в течение трех лет с момента получения им диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании или о высшем профессиональном образовании. Надбавки молодым специалистам оформляются приказом руководителя учреждения. Надбавки устанавливаются в следующих рекомендуемых размерах: в первый и второй год работы в размере 50 процентов, в третий год работы - 40 процентов от оклада (должностного оклада, ставки заработной платы). Выплаты надбавок производятся независимо от всех видов других выплат, отражаются в тарификационных списках (штатных расписаниях) и финансируются за счет ассигнований, выделяемых на оплату труда работников учреждений.
Указанное Постановление Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 28.01.2014 N 33 утратило силу с 01.01.2021 г. в связи с изданием Постановления Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 01.09.2021 г. № 1180.
Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 08.02.2022 N 182 утверждено Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района, где пунктом 5.13 было предусмотрено аналогичное, указанное в п. 5.13 Примерного положения, утвержденного Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 28.01.2014 N 33, для молодых специалистов.
Постановление Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 08.02.2022 N 182 утратило силу с 01.07.2022 г. г. в связи с изданием Постановления Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 20.07.2022 N 1168.
Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 20.07.2022 N 1169 утверждено Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района, где пунктом 5.14 также установлено, что молодым специалистам, окончившим учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования впервые и приступившим к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам, ставке заработной платы). Право на установление надбавок сохраняется за молодым специалистом в течение трех лет с момента получения им диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании или о высшем профессиональном образовании. Надбавки молодым специалистам оформляются приказом руководителя учреждения. Надбавки устанавливаются в следующих рекомендуемых размерах: в первый и второй год работы в размере 50 процентов, в третий год работы 40 процентов от оклада (должностного оклада, ставки заработной платы). Выплаты надбавок производятся независимо от всех видов других выплат, отражаются в тарификационных списках (штатных расписаниях) и финансируются за счет ассигнований, выделяемых на оплату труда работников учреждений.
Постановление Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 20.07.2022 N 1169 утратило силу с в связи с изданием Постановления Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 12.07.2023 N 1528.
Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 14.07.2023 N 1547 утверждено Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района, где пунктом 5.15 также установлено право молодых специалистов, окончившим учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования впервые и приступившим к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, на получение надбавки.
Положением о системе оплаты труда работников МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД № 11 "УМКА", утв. заведующей МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД № 11 "УМКА" *** 28.01.2024 г., пунктом 5.14 определено, что молодым специалистам, окончившим учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования впервые и приступившим к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам, ставке заработной платы). Право на установление надбавок сохраняется за молодым специалистом в течение трех лет с момента получения им диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании или о высшем профессиональном образовании. Надбавки молодым специалистам оформляются приказом руководителя учреждения. Надбавки устанавливаются в следующих рекомендуемых размерах: в первый и второй год работы в размере 50 процентов, в третий год работы 40 процентов от оклада (должностного оклада, ставки заработной платы). Выплаты надбавок производятся независимо от всех видов других выплат, отражаются в тарификационных списках (штатных расписаниях) и фи¬нансируются за счет ассигнований, выделяемых на оплату труда работников учреждений.
Указанные выше постановления Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края не содержат каких-либо ограничений по установлению надбавок молодым специалистам, окончившим заочную форму обучения.
Согласно имеющейся в Государственной инспекции труда в Камчатском крае информации, после получения диплома в 2023 г. Язова Е.А. впервые приступила к педагогической деятельности в МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД № 11 "УМКА" 01.03.2023 г., до этого её трудовая деятельность была не связана с педагогической.
Таким образом, учитывая, что трудовые отношения с ***заключены 01.03.2023 г., в связи с чем, при приеме на работу ей должна была быть установлена надбавка как молодому специалисту.
В соответствии с абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в числе прочего, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. |
