Предостережение:

•       В отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы», ОГРН 1184101003052, ИНН 4105087091, юридический адрес: 684036, Камчатский край, Елизовский район, рп.Вулканный, ул.Центральная, зд.1, в период с 16.03.2026 по 04.05.2026 проведена выездная проверка (плановая), по результатам которой установлено следующее.         Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» является гарантирующей организаций в сфере централизованного холодного водоснабжения на территории Вулканного городского поселения на основании Постановления администрации Вулканного городского поселения 07.08.2018 № 147. Постановлением главы Вулканого городского поселения В.В.Смолина от 13.08.2018 № 148 МУП «Коммунальные системы» на праве хозяйственного ведения переданы объекты водопроводного хозяйства, расположенные в Вулканном городском поселении.         Водоснабжение в п. Вулканный осуществляется из подземных источников водоснабжения.         Для водоснабжения п. Вулканный используется скважина № 5 и № 3 (резервная), скважины №№ 1, 2, 4, 8, 9 законсервированы.         В нарушение положений п.3 ст.18 Федерального закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водных объектов (скважина № 5 и скважина № 3 (резервная)) допускается при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам (решением Елизовского районного суда Камчатского края от 02.10.2023 по делу № 2-1801/2023 на Администрацию Вулканного городского поселения в срок до 01.03.2025 возложена обязанность по обеспечению наличия на источники водоснабжения Вулканного городского поселения (скважины №№ 1, 5, 8) санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам; в отношении Администрации Вулканного городского поселения на основании исполнительного листа от 16.11.2023 № ФС 035006873 возбуждено исполнительное производства № 92815/24/98041-ИП).          В нарушение требований п.105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (скважина № 5 и скважина № 3 (резервная)) зоны санитарной охраны (ЗСО) не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации – отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов ЗСО на источники питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения санитарным правилам (решением Елизовского районного суда Камчатского края от 02.10.2023 по делу № 2-1801/2023 на Администрацию Вулканного городского поселения в срок до 01.10.2024 возложена обязанность по разработке проекта зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения, находящихся в Вулканном городском поселении (скважины №№ 1, 5, 8) и получения санитарно – эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО требованиям санитарного законодательства; в отношении Администрации Вулканного городского поселения на основании исполнительного листа от 16.11.2023 № ФС 035006873 возбуждено исполнительное производства № 92815/24/98041-ИП).          В соответствии с ч.1 ст.7.1. Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) мероприятия по изучению, использованию, охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (далее - водохозяйственные мероприятия) осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса или лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом используют водные объекты и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по осуществлению таких мероприятий.          Согласно ч.1 ст.55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.          В силу ч.1 ст.27 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: 1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; 2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; 3) осуществление мер по охране таких водных объектов; 4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.           В соответствии с п.п.3, 4, 31 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.          По смыслу приведенных норм, вопросы водоснабжения, осуществления полномочий собственника водного объекта относятся к вопросам местного значения городского поселения. Для возложения такой обязанности на других лиц необходимо, чтобы это было предусмотрено обязательными требованиями или договорами.           Администрация Вулканного городского поселения зарегистрировано Управлением Министрества юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности юридического является деятельность органов местного самоуправления городских округов.          Как следует из постановления Администрации Вулканного городского поселения от 13.08.2018 № 148, объекты водоснабжения, используемые для обеспечения населения Вулканного городского поселения водой, находятся в муниципальной собственности и переданы МУП «Коммунальные системы» на праве хозяйственного ведения в целях надежного и безаварийного использования, оказания услуг водоснабжения потребителям Вулканного городского поселения. Другие обязанности МУП «Коммунальные системы» не установлены.           Из вышеуказанного следует, что в силу требований закона именно на Администрацию Вулканного городского поселения, как на органе местного самоуправления, обладающего полномочиями собственника в отношении водных объектов, лежит обязанность: -  по разработке проекта зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения, находящегося в Вулканном городском поселении (скважина № 3) и получения санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО требованиям санитарного законодательства; - по обеспечению наличия на источник водоснабжения Вулканного городского поселения (скважина № 3) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.