|
Значение |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)
683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Топоркова, д.7, пом. 6-9
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «
17
»
февраля
2026
г. №
14
1. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3» (далее ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3») ИНН 4101036096; ОГРН 1024101020041
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере качества и безопасности медицинской деятельности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю (далее – ТО Росздравнадзора) поступившее обращение М.С.В. (рег. №О41-146/25 от 05.11.2025, далее - Обращение), по вопросу некачественного оказания медицинской помощи, не направления документов на МСЭ в государственном бюджетном учреждении здравоохранении Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3» ОГРН: 1024101020041; ИНН: 4101036096 (далее – ГБУЗ КК ПК ГП №3) было направлено по принадлежности в Камчатский филиал АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» (далее – СК Согаз-мед) для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий.
Письмом СК Согаз-мед от 08.12.2025 №И-9243/р-41/25 (вх.№В41-2854 от 08.12.2025) в адрес ТО Росздравнадзора направлены результаты экспертизы качества медицинской помощи, оказанной пациенту в ГБУЗ КК ПК ГП №3. В результате анализа представленной информации выявлены признаки нарушения ГБУЗ КК ПК ГП №3 обязательных требований:
- ч.4 ст.10, ч.2 ст.18; п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации": нарушается право пациента на охрану здоровья путем оказания доступной и качественной медицинской помощи в части ведения медицинской документации пациента в установленном порядке;
- п.6 Приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Минздравом Российской Федерации от 15.11.2012 №923н.
В соответствии с экспертным заключением к заключению №7831/1 от 02.12.2025 (далее – ЭЗ) по результатам контрольно-экспертных мероприятий в ГБУЗ КК ПК ГП №3 врачом экспертом по профилю «Терапия» выявлены нарушения:
- отсутствие в медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи.
В медицинской документации пациента отсутствует дневниковая запись терапевта за 27.08.2025, позволяющая оценить динамику состояния здоровья пациента, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи. При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях независимо от цели посещения запись о врачебном осмотре пациента является обязательной. Врачебный осмотр должен быть зафиксирован в амбулаторной медицинской карте с описанием осмотра пациента и последующими рекомендациями: профилактика, диагностика или лечение заболевания.
Таким образом, нарушается право пациента на получение доступной и качественной медицинской помощи в части применения порядков оказания медицинской помощи и ведения медицинской документации пациента в установленном порядке.
Согласно положениям Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ:
- ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ: право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, оказанием доступной и качественной медицинской помощи;
- ч.4 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи;
- п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке.
Согласно п.6 Приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Минздравом Российской Федерации от 15.11.2012 №923н основными функциями терапевтического кабинета являются: ведение учетной и отчетной документации.
Учетная форма №025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" и порядок её ведения утверждены приказом Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения".
Согласно п.8 Приложения №2 к приказу Минздрава России от 13.05.2025 №274н в медицинской карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, отражаются характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все медицинские вмешательства и обследования, записанные в их последовательности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.4 ст.10, ч.2 ст.18; п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2) п.6 Приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Минздравом Российской Федерации от 15.11.2012 №923н.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3» обеспечить соблюдение требований:
1) ч.4 ст.10, ч.2 ст.18; п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2) п.6 Приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Минздравом Российской Федерации от 15.11.2012 №923н.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |