|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «02» апреля 2026 г. № 21
1. Общество с ограниченной ответственностью «Арвид»; сокращенное наименование: ООО «Арвид»; ОГРН: 1134101006764, ИНН: 4101161474
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В результате анализа сведений, содержащихся в Федеральном реестре медицинских организаций (ФРМО) и Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР) Единой государственной системы здравоохранения, а также в имеющихся в распоряжении ТО Росздравнадзора письмах ООО «Арвид» вх. №В41-162/26 от 28.01.2026; вх. №В41-192/26 от 02.02.2026, вх. №В41-395/26 от 02.03.2026 с приложениями установлены признаки нарушения обязательных требований, допущенных обществом с ограниченной ответственностью «Арвид», а именно:
1. Нарушение требований п.9 ч.1 и п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ-99).
В штатном расписании ООО «Арвид» №01 от 29.12.2025 имеется две по 0,5 штатных должности зубного врача; 0,3 штатных должности гигиениста. Должность гигиениста занимает Эминова Мадина Агарагим кызы (приказ №12 от 12.01.2026); должность зубного врача занимает Рыскелдиев Арифжан (трудовой договор №01/23 от 07.04.2023, доп. соглашение №4 к тр. договору).
В лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «Арвид» №Л041-01025-41/00333394 от 29.07.2019 отсутствуют виды работ (услуг) по стоматологии профилактической; по стоматологии.
В соответствии с требованиями п.9 ч.1 ст.18 Федерального закона №99-ФЗ внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
В соответствии с требованиями п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона №99-ФЗ до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев:
3) выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в реестре лицензий.
Согласно требованиям приказа Минздрава России от 10.02.2016 №83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" должность гигиенист стоматологический предусматривает оказание работ (услуг) по стоматологии профилактической; должность зубной врач предусматривает оказание работ (услуг) по стоматологии.
2. Нарушение требований пп. «в» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности №852).
В ООО «Арвид» отсутствуют заключившие с соискателем лицензии трудовые договоры работники, имеющие образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг):
- в ООО «Арвид» отсутствует работник, имеющий предусмотренное квалификационными требованиями образование и пройденную аккредитацию специалиста или сертификат специалиста по специальности, необходимой для выполнения предусмотренных лицензией работ (услуг) по сестринскому делу; в штатном расписании ООО «Арвид» №01 от 29.12.2025 отсутствует должность медицинской сестры;
- в ООО «Арвид» отсутствует работник, имеющий действующую пройденную аккредитацию специалиста или действующий сертификат специалиста по специальности, необходимой для выполнения предусмотренных лицензией работ (услуг) по стоматологии хирургической (имеется сертификат по специальности «стоматология хирургическая» сер. №1162340015529, рег.№5/0317-10СС от 08.12.2020, годен до 08.12.2025; отсутствуют сведения о действующем сертификате по специальности «стоматология хирургическая» и/или действующем свидетельстве об аккредитации специалиста (с действительным решением аккредитационной комиссии)).
В соответствии с пп. «в» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг)
В соответствии с п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе требования, предъявляемые к соискателю лицензии.
3. Нарушение требований пп. «д» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности № 852.
У работника ООО «Арвид», врача Эминова Э.Г.о., выполняющего работы (услуги) по стоматологии хирургической, отсутствует повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет. Имеется удостоверение о повышении квалификации сер. 310000304343, рег.№5/0317-08/ПК от 08.12.2020 о повышении квалификации в объеме 144 ак.ч. Отсутствует свидетельство о повышении квалификации (и/или свидетельство об аккредитации специалиста) за последние 5 лет (за период с 08.12.2025 по настоящее время).
В соответствии с пп. «д» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 73 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
4. Нарушение требований пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852. Нарушение требований п.6, п.14 Порядка, п.5, п.6 Приложения №1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденного приказом Минздрава России №786н (Порядок №786н от 31.07.2020).
В штатном расписании ООО «Арвид» №01 от 29.12.2025 имеется должность «Стоматолог», не предусмотренная Порядком №786н от 31.07.2020, не предусмотренная квалификационными требованиями, номенклатурой
В штатном расписании ООО «Арвид» №01 от 29.12.2025 отсутствуют предусмотренные Порядком №786н от 31.07.2020, квалификационными требованиями, номенклатурой должностей должности:
- «Врач-стоматолог-ортопед» (специальность "Стоматология ортопедическая") для оказания работ (услуг) по стоматологии ортопедической;
- «Врач-стоматолог-хирург» (специальность "Стоматология хирургическая") для оказания работ (услуг) по стоматологии хирургической.
В соответствии с пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п.6 Порядка №786н от 31.07.2020 первичная доврачебная медико-санитарная помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается фельдшером. Первичная специализированная медико-санитарная помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается врачами стоматологического профиля (врачом-стоматологом, врачом - стоматологом-терапевтом, врачом - стоматологом-хирургом, врачом - стоматологом-ортопедом, врачом-ортодонтом), зубным врачом, гигиенистом стоматологическим, зубным техником.
В соответствии с п.14 Порядка №786н от 31.07.2020 медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях, осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями N 1 - 15 к настоящему Порядку.
В соответствии с п.5 Приложения №1 к Порядку №786н от 31.07.2020 на должность врача-стоматолога стоматологического отделения, кабинета, назначается медицинский работник, соответствующий Квалификационным требованиям по специальностям "стоматология", "стоматология общей практики", "стоматология терапевтическая", "стоматология ортопедическая", "стоматология хирургическая".
Согласно положениям приказа Минздрава России от 02.05.2023 №206н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием" для специальности "Стоматология общей практики" предусмотрена должность «Врач-стоматолог»; для специальности "Стоматология ортопедическая" предусмотрена должность «Врач-стоматолог-ортопед»; для специальности "Стоматология терапевтическая" предусмотрена должность «Врач-стоматолог-терапевт»; для специальности "Стоматология хирургическая" предусмотрена должность «Врач-стоматолог-хирург»;
В соответствии с п.6 Приложения №1 к Порядку №786н от 31.07.2020 на должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием стоматологического отделения, кабинета, лаборатории назначаются медицинские работники, соответствующие Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, по специальностям "стоматология", "стоматология ортопедическая", "стоматология профилактическая", "сестринское дело"
Согласно положениям приказа Минздрава России от 10.02.2016 №83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" для специальности "Стоматология" предусмотрена должность «Зубной врач».
Согласно положениям приказа Минздрава России от 02.05.2023 №205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" предусмотрены:
- должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи): врачи-специалисты, в том числе: «Врач-стоматолог»; «Врач-стоматолог детский»; «Врач-стоматолог-ортопед», «Врач-стоматолог-терапевт», «Врач-стоматолог-хирург»;
- должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), в том числе: «Гигиенист стоматологический», «Зубной врач», «Зубной техник», «Медицинская сестра (медицинский брат)», «Фельдшер стоматологический».
5. Нарушение требований пп. «ж» п.5, пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852.
В единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения отсутствуют сведения о медицинских работниках, осуществляющих медицинскую деятельность в ООО «Арвид»:
Рыскелдиев Арифжан, зубной врач (трудовой договор №01/23 от 07.04.2023, доп. соглашение №4 к тр. договору),
Нифталиев Расул Играр оглы, врач-стоматолог (приказ №2 от 12.01.2026);
Махмудов Малик Федик оглы, стоматолог (приказ №12 от 01.04.2025).
В единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения отсутствуют сведения о медицинских работниках, осуществляющих медицинскую деятельность в ООО «Арвид» по сестринскому делу.
В лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «Арвид» №Л041-01025-41/00333394 от 29.07.2019 имеется вид работ (услуг) по сестринскому делу.
В соответствии с пп. «ж» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте "в" настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения".
В соответствии с пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №852 лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2022 №140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.9 ч.1 и п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- пп. «в», пп. «ж» п.5; пп. «а», пп. «д», пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
. Обществу с ограниченной ответственностью «Арвид» принять меры по соблюдению требований:
- п.9 ч.1 и п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- пп. «в», пп. «ж» п.5; пп. «а», пп. «д», пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. |