|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 08 » мая 2026 г. № 51
1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1»; сокращенное наименование: ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1»; ОГРН 1024101034825; ИНН 4101041730; адрес осуществления деятельности: 683003, г. Петропавловск–Камчатский, ул. Ленинградская, д. 114
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В результате рассмотрения обращения Шаповаловой Л.А. № О41-16/26 от 17.02.2026, в интересах отца Шаповалова И.Г. 06.11.1960 г.р., а также рассмотрения информации из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» (ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1»), ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток», Министерства здравоохранения Камчатского края, выявлены признаки нарушения обязательных требований ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1»:
1) ч.2 ст.18, ч.2 ст.19, п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Пациент Шаповалов И.Г. наблюдается в поликлинике с диагнозом «Сахарный диабет», имеет право на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами за счет средств регионального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" по заболеванию «Сахарный диабет».
В 2025 году пациенту выписаны льготные рецепты на лекарственные препараты (за год пациент обращался 3 раза для выписки рецептов:
31.03.2025 г. - Тест-полоски для контроля уровня глюкозы, инсулин аспарт, инсулин Деглудек - выписка препаратов на 3 месяца;
03.09.2025 г.- Тест-полоски для контроля уровня глюкозы, инсулин аспарт, инсулин Деглудек- выписка препаратов на 3 месяца;
15.12.2025 г. Тест-полоски для контроля уровня глюкозы, инсулин аспарт, инсулин Деглудек- выписка препаратов на 3 месяца;
Обеспечение пациентов необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных категорий граждан, в том числе закупку и распределение для них лекарственных препаратов и медицинских изделий, организует Министерство здравоохранения Камчатского края.
Министерством здравоохранения Камчатского края приказом от 27.05.2025 №21-526 утверждены Правила организации обеспечения лекарственными препаратами определенных групп населения, категорий заболеваний, согласно которым учреждения здравоохранения осуществляют закупки для обеспечения льготных категорий граждан за счет средств регионального бюджета.
Закупка лекарственных препаратов за счет средств регионального бюджета, в том числе ЛП «Инсулин Деглудек», осуществляется ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1». Отпуск ЛП «Инсулин Деглудек» осуществлялся в аптечном пункте ООО «Эркафарм-Дальний Восток».
По информации ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток» в 2025 году между ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» и ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток» был заключён договор №ЕП-46 от 18.12.2025 года на лекарственный препарат «Инсулин Деглудек» в количестве 73 упаковок. На момент заключения договора лекарственный препарат «Инсулин Деглудек» был выбран гражданами по рецептам, ранее зарегистрированными в журнале отложенного спроса.
17.12.2025 года пациент обратился в аптечный пункт ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток», ул. Ленинградская,114 с рецептом серия 4125Р410011 №029035 от 15.12.2025 на лекарственный препарат «Инсулин Деглудек» р-р для п/к введ. 100 ЕД/мл, шпр. ручки 3 мл №5 в количестве 1 упаковки. На момент обращения гражданина лекарственный препарат «Инсулин Деглудек» отсутствовал в аптечном пункте, и.к. был отпущен гражданам по рецептам, ранее зарегистрированными в журнале отложенного спроса.
Рецепт был зарегистрирован в журнале отложенного спроса. Информация по отложенным рецептам по состоянию на 17.12.2025, выписанным по региональной льготе направлена 17.12.2025 в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1», в ГУП «Камчатфармация» (подаётся каждую неделю по средам).
По информации ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток» между ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» и ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток» был заключён договор №ЕП-46 от 18.12.2025 года на лекарственный препарат «Инсулин Деглудек» в количестве 73 упаковок. Все 73 упаковки лекарственного препарата «Инсулин Деглудек» были отпущены гражданам по рецептам, ранее зарегистрированным в журнале отложенного спроса.
22.12.2026 ЛП «Инсулин Деглудек» закончился, пациенту Шаповалову И.Г. лекарственного препарата не хватило, рецепт Шаповалова И.Г. серии 4125Р410011 №029035 от 15.12.2025 остался на отсроченном обслуживании.
Рецепт находился на отсроченном обслуживании 63 дня. 16.02.2026 года пациент повторно обратился в аптечный пункт. По причине длительного необеспечения ООО «Эркафарм-Дальний Восток» принято решение об отпуске ЛП из собственных запасов, в счёт будущего аукциона (извещение №0338300007526000018).
Период необеспечения необходимым ЛП составил 63 дня с 15.12.2025 по 16.02.2026.
ООО «ЭРКАФАРМ Дальний Восток» еженедельно направляется информация об отложенном спросе в адрес ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1», в адрес ГУП «Камчатфармация». ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» было информировано о необеспечении пациента Шаповалова И.Г. ЛП «Инсулин Деглудек» по рецепту серии 4125Р410011 №029035 от 15.12.2025.
Следует отметить, что в ООО «Эркафарм-Дальний Восток» имелись запасы «Инсулин Деглудек» (счет-фактура от 14.01.2026 №3732 на 29 упаковок, ЛП поступил 19.01.2026; счет-фактура от 19.02.2026 №14748 на 30 упаковок, ЛП поступил 16.02.2026).
Таким образом, ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» не организовано обеспечение пациента ЛП «Инсулин Деглудек» в соответствии с назначением при наличии рецепта на отсроченном обслуживании, при наличии в ООО «Эркафарм-Дальний Восток» ЛП «Инсулин Деглудек» среди собственных запасов.
ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» допущено нарушение прав пациента на получение доступной и качественной медицинской помощи, в части обеспечения необходимым лекарственным препаратом «Инсулин Деглудек»
В соответствии с требованиями ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.
Министерством здравоохранения Камчатского края приказом от 27.05.2025 №21-526 утверждены Правила организации обеспечения лекарственными препаратами определенных групп населения, категорий заболеваний, согласно которым учреждения здравоохранения осуществляют закупки для обеспечения льготных категорий граждан за счет средств регионального бюджета.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" пациенты с заболеванием «Сахарный диабет» всеми лекарственными средствами обеспечиваются бесплатно.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.2 ст.18, ч.2 ст.19, п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1» принять меры по соблюдению требований:
- ч.2 ст.18, ч.2 ст.19, п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- организовать обеспечение пациента Шаповалова И.Г. лекарственным препаратом Инсулина в соответствии с потребностью. |