Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ 41 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"
№41260371000022318851
🔢 ИНН:
2457053686
🆔 ОГРН:
1032401494300
📍 Адрес:
683015, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Строительная, 125
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.07.2026
🎯
Основание проведения
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.1 26, ч.2 ст.18, ч.5 ст. 70, ст.90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;
п.5,7,8 Порядка оказания медицинской помощи взрослому ... Еще...Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.1 26, ч.2 ст.18, ч.5 ст. 70, ст.90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;
п.5,7,8 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н;
приказа Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения";
п.27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285;
п.2, 17 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю (далее - ТО Росздравнадзора) по результатам участия в проверочном мероприятии по обращению Файзулаева А.Ф. от 14.05.2026, проведенном совместно с прокуратурой Камчатского края письму №17-130-2026/203000... Еще...Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю (далее - ТО Росздравнадзора) по результатам участия в проверочном мероприятии по обращению Файзулаева А.Ф. от 14.05.2026, проведенном совместно с прокуратурой Камчатского края письму №17-130-2026/20300001/Исорг280-26 от 03.06.2026на ненадлежащее оказание медицинской помощи, выявлены признаки нарушений обязательных требований в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России (ОГРН: 1032401494300; ИНН: 2457053686) по адресу осуществления деятельности: 6830015, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Строительная, 125:
1. Нарушение требований ч.1 26, ч.2 ст.18, ч.5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»:
ч.5 ст. 70 - 17.02.2026 врачом-терапевтом не установлен диагноз, основанный на всестороннем обследовании пациента и являющийся составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента (включающий в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием).
В медицинской карте в строке «Диагноз» не указан диагноз, не указан код заболевания по МКБ. Указан синдром «Межреберная невралгия» (отсутствует в "Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10)).
ч.1 26, ч.2 ст.18 - нарушены права осужденного на получение доступной и качественной медицинской помощи: медицинская помощь оказана без применения порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.
2. Нарушение п.5,7,8 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н (Порядок №923н).
При оказании первичной медико-санитарной помощи не проведены в достаточном объеме мероприятия по диагностике (заключение врача сделано только на основании данных осмотра и жалоб). Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказана без взаимодействия врача-терапевта и врачей-специалистов, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента.
При затруднении в диагностике заболевания (17.02.2026 врачом-терапевтом не установлен диагноз в соответствии с МКБ-10) врач-терапевт не направил пациента на консультацию к врачу-специалисту в соответствии с профилем его заболевания.
3. Нарушение требований приказа Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения"(Приказ №274н).
Ведение медицинской карты осужденного не осуществляется в соответствии с Приказом №274н (ведется в соответствии с Приказом №834н от 15.12.2014, утратившим силу).
4. Нарушение п.27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 (Порядок оказания МП осужденным №285).
п.27 – в рамках осуществления динамического наблюдения при проведении клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови от 20.08.2025), не проведён общий анализ мочи.
При наличии медицинских показаний (осмотр врача-терапевта 17.02.2026) не назначены дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.
5. Нарушение требований ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; п.2, 17 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности":
при проведении внутреннего контроля не решена задача обеспечения и оценки применения порядков оказания медицинской помощи; при проведении внутреннего контроля не дана оценка обеспечения оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованием ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с ч.5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента.
В соответствии с требованиями Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н:
п.5. - первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
п.7. - оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи в медицинских организациях и их подразделениях осуществляется на основе взаимодействия врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-терапевтов участковых цехового врачебного участка, врачей общей практики (семейных врачей) и врачей-специалистов, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента (врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов, врачей-гастроэнтерологов и других).
п.8. - при затруднении в диагностике и выборе лечебной тактики, а также при осложненном течении заболевания и при наличии медицинских показаний для лечения пациента врачом-специалистом по профилю его заболевания, врач-терапевт участковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка, врач общей практики (семейный врач) направляет пациента на консультацию к врачу-специалисту в соответствии с профилем его заболевания и в последующем осуществляет наблюдение за клиническим состоянием пациента, его лечение в соответствии с рекомендациями врача-специалиста по профилю заболевания.
В соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения"(Приказ №274н) ведение медицинской карты осуществляется по форме, установленной настоящим приказом.
В соответствии с п.27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 в рамках осуществления динамического наблюдения при проведении клинической лабораторной диагностики проводится, в числе прочего, общий анализ мочи.
В соответствии с требованиями ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; п.2, 17 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2. Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н организация и проведение внутреннего контроля направлены на решение следующих задач: обеспечение и оценка применения порядков оказания медицинской помощи.
В соответствии с п. 17. Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривают оценку следующих показателей: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядками проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ 41 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (ИНН: 2457053686) , адрес: 683015, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Строительная, 125
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю (далее - ТО Росздравнадзора) по результатам участия в проверочном мероприятии по обращению Файзулаева А.Ф. от 14.05.2026, проведенном совместно с прокуратурой Камчатского края письму №17-130-2026/20300001/Исорг280-26 от 03.06.2026на ненадлежащее оказание медицинской помощи, выявлены признаки нарушений обязательных требований в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России (ОГРН: 1032401494300; ИНН: 2457053686) по адресу осуществления деятельности: 6830015, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Строительная, 125:
1. Нарушение требований ч.1 26, ч.2 ст.18, ч.5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»:
ч.5 ст. 70 - 17.02.2026 врачом-терапевтом не установлен диагноз, основанный на всестороннем обследовании пациента и являющийся составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента (включающий в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием).
В медицинской карте в строке «Диагноз» не указан диагноз, не указан код заболевания по МКБ. Указан синдром «Межреберная невралгия» (отсутствует в "Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10)).
ч.1 26, ч.2 ст.18 - нарушены права осужденного на получение доступной и качественной медицинской помощи: медицинская помощь оказана без применения порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.
2. Нарушение п.5,7,8 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н (Порядок №923н).
При оказании первичной медико-санитарной помощи не проведены в достаточном объеме мероприятия по диагностике (заключение врача сделано только на основании данных осмотра и жалоб). Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказана без взаимодействия врача-терапевта и врачей-специалистов, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента.
При затруднении в диагностике заболевания (17.02.2026 врачом-терапевтом не установлен диагноз в соответствии с МКБ-10) врач-терапевт не направил пациента на консультацию к врачу-специалисту в соответствии с профилем его заболевания.
3. Нарушение требований приказа Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения"(Приказ №274н).
Ведение медицинской карты осужденного не осуществляется в соответствии с Приказом №274н (ведется в соответствии с Приказом №834н от 15.12.2014, утратившим силу).
4. Нарушение п.27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 (Порядок оказания МП осужденным №285).
п.27 – в рамках осуществления динамического наблюдения при проведении клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови от 20.08.2025), не проведён общий анализ мочи.
При наличии медицинских показаний (осмотр врача-терапевта 17.02.2026) не назначены дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.
5. Нарушение требований ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; п.2, 17 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности":
при проведении внутреннего контроля не решена задача обеспечения и оценки применения порядков оказания медицинской помощи; при проведении внутреннего контроля не дана оценка обеспечения оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованием ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с ч.5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента.
В соответствии с требованиями Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н:
п.5. - первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
п.7. - оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи в медицинских организациях и их подразделениях осуществляется на основе взаимодействия врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-терапевтов участковых цехового врачебного участка, врачей общей практики (семейных врачей) и врачей-специалистов, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента (врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов, врачей-гастроэнтерологов и других).
п.8. - при затруднении в диагностике и выборе лечебной тактики, а также при осложненном течении заболевания и при наличии медицинских показаний для лечения пациента врачом-специалистом по профилю его заболевания, врач-терапевт участковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка, врач общей практики (семейный врач) направляет пациента на консультацию к врачу-специалисту в соответствии с профилем его заболевания и в последующем осуществляет наблюдение за клиническим состоянием пациента, его лечение в соответствии с рекомендациями врача-специалиста по профилю заболевания.
В соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 13.05.2025 №274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения"(Приказ №274н) ведение медицинской карты осуществляется по форме, установленной настоящим приказом.
В соответствии с п.27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 в рамках осуществления динамического наблюдения при проведении клинической лабораторной диагностики проводится, в числе прочего, общий анализ мочи.
В соответствии с требованиями ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; п.2, 17 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2. Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н организация и проведение внутреннего контроля направлены на решение следующих задач: обеспечение и оценка применения порядков оказания медицинской помощи.
В соответствии с п. 17. Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 №785н проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривают оценку следующих показателей: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядками проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций.