|
Значение |
В Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее — Управление) 29.05.2026 из Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю поступило обращение Еременко Ю.Н. о возможном нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ)
Согласно обращению на номер телефона Еременко Ю.Н 8-923-194-05-62 поступают звонки и сообщения от ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» по вопросу задолженности по договору займа, заключенному с ООО МКК «А ДЕНЬГИ», который она не оформляла.
В ходе рассмотрения обращения установлено следующее.
Из информации, представленной ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в Управление, между Еременко Ю.Н. и ООО МКК «А ДЕНЬГИ» заключен подписанный ею электронной подписью договор потребительского займа № 42013958 от 26.12.2025 на сумму 14 500 рублей. Просроченная задолженность возникла 26.01.2026 и составляет 36 800 рублей. С целью взыскания просроченной задолженности ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в период с 26.01.2026 по 21.02.2026 направляло Еременко Ю.Н. смс — сообщения по номеру телефона 8-901-486-69-19, а также email-сообщения на адрес её электронной почты bxjdjska@mail.ru. Номер мобильного телефона и адрес электронной почты указаны заявителем в разделе «Контактная информация» в заявлении на получение потребительского займа. В период с 02.03.2026 по 01.06.2026 ООО МКК «А ДЕНЬГИ» привлекало ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» для взыскания задолженности Еременко Ю.Н., о чем она были уведомлена 03.03.2026 по электронной почте.
Согласно представленной ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» (далее — Общество) информации в рамках агентского договора Общество от имени ООО МКК «А ДЕНЬГИ» приняло на себя обязательства, направленные на взыскание просроченной задолженности Еременко Ю.Н. В связи с чем, Обществом предпринимались попытки взаимодействия с Еременко Ю.Н. путем осуществления телефонных звонков, посредством направления голосовых и текстовых сообщений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
Согласно п. п. 1, 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные они с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:
1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи;
2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие.
Согласно п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные они с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора: общим числом:
а) более двух раз в сутки;
б) более четырех раз в течение календарной недели;
в) более шестнадцати раз в течение календарного месяца.
Согласно приложенным к обращению и представленным Еременко Ю.Н. в Управление скриншотам (фото) экрана её мобильного телефона ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» осуществляло Еременко Ю.Н. звонки (пропущенные и отмененные заявителем вызовы), в том числе после после 22 часов. Вместе с тем, при заключении договора займа Еременко Ю.Н. указан адрес проживания: Новосибирская область, г. Искитим, ул. Нагорная, д. 1, кв. 11, в связи с чем Обществом осуществлялось взаимодействие с ней по новосибирскому времени. У ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» отсутствовала информация о местонахождении Еременко Ю.Н. с 28.04.2026 в Камчатском крае.
Таким образом, материалами обращения, а также на основании полученных Управлением сведений периодичность и временные ограничения действий, направленных на возврат просроченной задолженности Еременко Ю.Н., ООО МКК «А ДЕНЬГИ» и ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» не нарушены и соответствуют требованиям Федерального закона № 230-ФЗ.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6, подп. б п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе: с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц.
С цель взыскания просроченной задолженности ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» направило Еременко Ю.Н. смс-сообщения:
- 11.05.2026 в 18:44 (здесь и далее — время камчатское): «Возможные итоги суда в пользу ООО МКК «А ДЕНЬГИ» (88007007700) по взысканию долга и обращению в ФССП: розыск банковских счетов, арест, списание средств; оценка, арест и реализация имущества должника; взыскание долга по месту работы в виде удержаний из зп. ООО ПКО МБА Финансы 88005555105 Детали lk.mbafin.ru/8QYSmCyQ»;
- 14.05.2026 в 18:16: «По договору в ООО МКК «А ДЕНЬГИ» (88007007700) могут заявить требования с арестом имущества как обеспечения. По ст. 309, 310 ГК РФ отказ от исполнения обязтельств недопустим. ООО ПКО МБА Финансы 88005555105 Детали k.mbafin.ru/UZAHGM0Q0».
Контекст указанных выше смс-сообщений о последствиях, возникающих после вынесения судебного решения, свидетельствует, что Общество преследовало цель оказать на Еременко Ю.Н. психологическое давление, тем самым побуждая погасить просроченную задолженность по договору займа.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 230-ФЗ на Федеральную службу судебных приставов возложен государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-Ф3) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведени о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение контрольных (надзорных) мероприятий строго ограничено и возможно лишь при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Исходя из имеющихся данных факты, указывающие на возникновение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью, не установлены.
Указанные обстоятельства исключают возможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в рамках представленной компетенции.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |