|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По поручению заместителя Министра - начальника управления государственного экологического надзора Юркова А.А. проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) территории около контейнерной площадки вблизи жилого многоквартирного дома № 16 по ул. Карбышева в
г. Петропавловске-Камчатском (географические координаты: N 53°04'01.0" E 158°35'38.2").
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что при обследовании территории около контейнерной площадки вблизи жилого многоквартирного дома при обследовании территории около контейнерной площадки вблизи жилого многоквартирного дома № 16 по ул. Карбышева в г. Петропавловске-Камчатском, с условным центром в точке с географическими координатами: N 53°04'01.0" E 158°35'38.2" (система координат WGS-84) выявлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления (далее – отходы), отходы размещены открытой территории. Отходы включают в себя полиэтиленовые мешки, наполненные мусором, картонные коробки, пластиковые и стеклянные бутылки и прочее. На момент осмотра указанной территории, контейнерная площадка полностью находится под снежным покровом (не очищена).
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенного на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «www.pkgo.ru», контейнерная площадка, расположенная по адресу:
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карбышева, д. 16/1, находится в ведении ООО «Легион» (ОГРН 1194101000873) и организована для накопления твердых коммунальных отходов от жилых многоквартирных домов №№ 14/1, 16 по ул. Карбышева в г. Петропавловске-Камчатском.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, приведенным в пункте 1 указанной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу пунктов 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к указанным Санитарным правилам.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 21, пунктом 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд
«О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» содержание территории городского округа включает своевременный вывоз отходов производства и потребления. На территории городского округа запрещается: осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации; пунктами 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пунктами 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3; пунктом 1 части 1 статьи 21, пунктом 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. На основании изложенного, в целях недопущения нарушения обязательных требований, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях исполнения требований норм и правил действующего законодательства необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации; пунктами 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пунктами 3, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3; пунктом 1 части 1 статьи 21, пунктом 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Информируем о том, что контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 41 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 25.10.2021 № 453-П.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Уведомление об исполнении предостережения, возражения на предостережение направляются по адресу: 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1
(e-mail: priroda@kamgov.ru). |