|
Значение |
1. Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСККАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИНН 4101036106.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступила информация из социальных сетей по факту складирования отходов производства и потребления на земельном участке (территория) вблизи МКД по адресу: ул. Карбышева, д. 12 г. Петропавловск-Камчатский.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения приведенной в публикации информации Министерством проведено выездное обследование указанной в публикации территории, в ходе которого выявлены признаки нарушения требований природоохранного законодательства, а именно: на земельном участке площадью S≈11 м² (с условным центром в точке с координатами 53.0675, 158.5951) на дату осмотра имеется НСО, образованная в результате сброса и накопления отходов, образованных у населения (предположительно у жильцов МКД по адресу ул. Карбышева, д. 12 г. Петропавловск-Камчатский), текущий объем ТКО в границах НСО составил V≈2,2-3,0 м³. Отходы накапливаются в тарированном виде в индивидуальных пакетах, навалом, без какой-либо сортировки, непосредственно на снег и открытый грунт в местах, где снежный покров отсутствует. По внешним признакам все накопленные в границах НСО отходы можно отнести к ТКО, складирование иных видов отходов на обследованной территории не выявлено.
Выявленный объект несанкционированного накопления отходов расположен в непосредственной близости от парковой зоны (сквера), имеет примыкание к асфальтированному внутриквартальному проезду от пр. Победы к ул. Карбышева (проезд прочищен) и располагается на землях Петропавловск-Камчатского городского округа, права собственности на которые не разграничены (придорожная территория).
Также отмечено, что на дату осмотра на обследованной территории выявлено наличие следов работ по удалению отходов (следы грузовой техники). С учетом информации, содержащейся в акте от 06.04.2026 № 131/05-26, объем накопленных на НСО отходов и площадь захламления за период с 06.04.2026 по 14.04.2026 существенно уменьшились (ранее были указаны объем ТКО V≈ 11 м³, захламление на площади S≈85 м²). Однако, исходя из наличия снежного покрова (свежевыпавшего снега) можно сделать вывод, что складирование отходов населением в границах обследованной НСО происходит постоянно (при осмотре зафиксированы пакеты с отходами, которые складированы на свежевыпавший снег, при этом атмосферные осадки наблюдались в период с вечера 13.04.2026 до утра 14.04.2026).
По данным Росреестра (публичная карта по ссылке: https://nspd.gov.ru/map?
thematic=PKK&zoom=17.06530594285079&coordinate_x=17654886.89382173&coordinate_y=6995122.07243407&baseLayerId=235&theme_id=1&is_copy_url=true&active_layers=36048) выявленная и обследованная НСО организована в границах земельного участка из состава земель Петропавловск-Камчатского городского округа, права собственности на которые не разграничены.
Как установлено частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Также пунктом 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Подпунктом «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, установлен запрет на складирование твердых коммунальных отходов вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» складирование отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест запрещено.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации; пункт 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039; подпункт «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293; пункт 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. На основании изложенного, в целях недопущения нарушения обязательных требований, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях исполнения требований норм и правил действующего законодательства необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации; пункт 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039; подпункт «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293; пункт 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Информируем о том, что контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном разделом 41 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 25.10.2021 № 453-П.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Уведомление об исполнении предостережения, возражения на предостережение направляются по адресу: 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1
(e-mail: priroda@kamgov.ru). |