Предостережение:

• В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края 08.04.2026 поступило обращение гражданина «М» по факту ненадлежащего содержания контейнерной площадки, расположенной в районе многоквартирного жилого дома № 4 на улице Бохняка в городе Петропавловске-Камчатском в части образования свалочных очагов и захламления территории отходами производства и потребления, поступившее из Государственной жилищной инспекции Камчатского края (зарегистрировано в Министерстве 08.04.2026 № ОГ-203-М-1589-80). В рамках полномочий Министерства по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и профилактике нарушений в рамках региональных видов контроля (надзора), в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) территории места накопления ТКО возле жилого многоквартирного дома № 4 по ул. Бохняка, 4 в г. Петропавловске-Камчатском. В ходе проведения осмотра территории установлено, что на земельном участке в географических координатах: 53.062521 158.625434 (система координат WGS-84), возле жилого многоквартирного дома № 4 по ул. Бохняка, 4 в г. Петропавловске-Камчатском расположена контейнерная площадка для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов (ТКО, КГО), к площадке имеется подъездной путь, площадка имеет металлическое ограждение (профнастил). На контейнерной площадке расположено 3 заглубленных контейнера, с которых отходы вывезены. Площадка КГО заполнена отходами из картонных упаковок (тара), кусками пенопласта, а также несортированными отходами ТКО, а также отходы, тарированные (упакованные) в мешки. С левой стороны от площадки КГО, непосредственно на рельефе местности, на площади S≈6 кв.м., складированы отработанные автомобильные покрышки в количестве 7 шт., примыкающая к контейнерной площадке территория захламлена мелким мусором, площадь которой составила S≈30 кв.м. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), несортированные коммунальные отходы классифицируются как отходы с наименованием: «отходы из жилищ несортированные» (код 73111001724)». Данный вид отходов относится к IV классу опасности для окружающей среды. В соответствии с ФККО, отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности. Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенном на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, контейнерная площадка (географические координаты 53.062521 158.625434) находится в собственности ООО УК «Жилищник» в соответствии с Решением № ОРД 07-02/428/21 от 28.10.2021. Данная контейнерная площадка организована для накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов №№ 4, 6, 8, 10, 12 по ул. Бохняка. Согласно Реестру объектов жилищного фонда управляющей организацией дома № 4 по ул. Бохняка является ООО УК «Жилищник».  В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.  В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отходы в том числе производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются сброс отходов производства и потребления в том числе на почву. В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 указанной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии с пунктом 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с пунктами 3, 8 и 9 СанПиН 2.1.3684-2 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Согласно пункту 7 части 1 статьи 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Правила благоустройства) на территории городского округа запрещается осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки. В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Правил благоустройства определены границы прилегающей территории в в отношении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - 15 метров по периметру от основания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. (п. 11 введен Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2022 N 25-нд; в ред. Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2025 N 234-нд). Согласно пункту 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Вышеуказанные требования являются обязательными требованиями в области охраны окружающей среды для соблюдения хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами производства и потребления. Выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. 3. Указанные действия (бездействие) ООО УК «Жилищник» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных: пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;  пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункту 7 части 1 статьи 22 Правил благоустройства. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.